“假使這就是‘盡善盡美’，會怎么樣呢？”杰克·尼科爾森在同名電影《盡善盡美》中經(jīng)過自己的精神病醫(yī)生的候診室時呢喃。在近期召開的上海G20峰會上，參會者大都被問及同一問題——不僅僅是中期預(yù)測（關(guān)于全球經(jīng)濟增長疲軟問題）。很多人都深存疑惑，中國目前的經(jīng)濟增長率是否需要很長一段時間才會盡善盡美。
為了確定這種擔憂是否有效，我們需要了解中國經(jīng)濟增長放緩的原因。一些人提供了一個直截了當?shù)慕忉專褐袊推渌饕男屡d經(jīng)濟體一道，已經(jīng)深陷“中等收入陷阱”，無法突破重圍上升為發(fā)達經(jīng)濟體。但是，這一假設(shè)——一些外部力量或趨勢導(dǎo)致國家一直在一個特定的收入水平上“原地踏步”——被一個接一個的學(xué)術(shù)研究推翻。
當然，每個國家都在努力向高等收入國家行列進軍。世界銀行數(shù)據(jù)顯示：1960年，在101個國家中，只有13個國家被歸為中等收入國家，并于2008年進入高等收入國家行列。然而，一些中等收入國家在經(jīng)歷一個前所未有的經(jīng)濟增長之后，一連數(shù)十年都深陷在特定的人均收入水平困境。舉例說明，自1870年至1940年，阿根廷的人均收入增長一直與美國并駕齊驅(qū)；之后，阿根廷與美國的人均收入增長差距穩(wěn)步拉大。有些國家甚至從高等收入國家行列倒退到中等收入國家行列。
但是研究表明，快速發(fā)展的低收入經(jīng)濟體也有望成為快速發(fā)展的中等收入經(jīng)濟體，最終躋身于高等收入國家行列。因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整失敗，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，就像經(jīng)濟基礎(chǔ)對經(jīng)濟增長的影響。事實上，低收入水平的經(jīng)濟體缺乏自我轉(zhuǎn)型的能力，這是非常常見的。
那么，確切來說，這些必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整是必要的嗎？各個國家的具體情況不盡相同，由經(jīng)濟學(xué)家菲利普·阿吉翁（Philippe Aghion）和彼得·豪伊特（Peter Howitt）提出的新熊彼特增長理論，可以提供一些重要見解。
阿吉翁和豪伊特將創(chuàng)新視為在公司的市場運作中推出新產(chǎn)品或新流程的一個改變。接觸不到世界前沿科技的國家最好仿效現(xiàn)存的科技，因地制宜地應(yīng)用到自己國家，但是，經(jīng)過一段時間以后，這些國家必須提升自己的創(chuàng)新能力。研究也表明，創(chuàng)新和社會流動性呈正比關(guān)系，與收入不均也呈正比關(guān)系。
創(chuàng)新理論的中心思想是，經(jīng)濟增長需要技術(shù)轉(zhuǎn)讓，需要一個便于新企業(yè)生成、生長和生存的環(huán)境（從而為更加成功的企業(yè)重新配置生產(chǎn)要素）。顯而易見，管理水平發(fā)揮著關(guān)鍵作用，企業(yè)體系和人力資本也略有影響；貪污、信貸約束和受過高等教育的人才匱乏無一例外使得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型異常艱難。
但是，培養(yǎng)創(chuàng)新精神并不單單是一種手段。給創(chuàng)新者提供報酬可以幫助激勵更多的創(chuàng)新，也可以允許商業(yè)人士極大地參與到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中來。舉例說明，比爾·蓋茨對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型十分有益，但是墨西哥電信大亨卡洛斯·斯利姆就沒有。鼓勵一種形式的創(chuàng)新很可能激勵另一種形式的創(chuàng)新。
這對中國意味著什么？國家在嘗試為真正的創(chuàng)新創(chuàng)造條件的同時，也會引發(fā)一系列的短期挑戰(zhàn)。國家極易陷入通貨緊縮的漩渦，伴隨著價格下跌和對經(jīng)濟前景的持續(xù)擔憂，加劇通貨緊縮這一形勢。企業(yè)部門，特別是制造業(yè)的過度借貸導(dǎo)致巨大的產(chǎn)能過剩和堆積如山的壞賬，這些情況無一例外都阻礙了經(jīng)濟增長。
挑戰(zhàn)在加劇，中國經(jīng)濟比以往任何時候都與全球經(jīng)濟休戚與共，這就意味著我們采取的任何行動都會有深遠持久的影響。在這一新環(huán)境下，過去的試點政策不太可能發(fā)揮作用，政府不得不見機行事，臨場發(fā)揮。逐漸焦慮的市場清醒地認識到，那些方法措施都存在潛在的政策誤區(qū)。
盡管如此，我們有理由相信中國可以取得成功，因為中國的經(jīng)濟史表明中國擁有驕人的轉(zhuǎn)型能力。1978年，鄧小平實施改革開放政策，中國經(jīng)濟取得了長足進步。但是，在最近幾年，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力從根本上得到提高，資源已經(jīng)成功地由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，而不是制造業(yè)，大型國有企業(yè)仍然在許多行業(yè)中占主導(dǎo)地位。
如果近期的研究證實中等收入陷阱是錯誤的，中國有望成為與高等收入國家一樣充滿活力的高收入經(jīng)濟體。中國最近幾年發(fā)生的潛在性結(jié)構(gòu)調(diào)整堅定了這一信心。中國需繼續(xù)推進改革，克服既得利益階層，特別是國有企業(yè)，但是，中國成功的幾率仍然很高。
關(guān)于作者：
艾瑞克·伯格洛夫（Erik Berglof），倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院國際事務(wù)研究所所長。
（編譯：孫偉? 編輯：齊磊）
