中國日報8月31日(記者 張琰) 記者今天從全國律協(xié)獲悉,全國律協(xié)維權中心7月份共收到維權申請5件,經審核后,向地方律師協(xié)會轉維權轉函4件,不屬于維權受理范圍答復申請人1件。
各?。▍^(qū)、市)和設區(qū)的市律師協(xié)會7月份共收到維權申請51件。收到維權申請排在前三名的省份分別是:廣東15件,占29.41%;上海、浙江、江西分別為4件,占7.84%;福建、湖南分別為3件,占5.88%。
被侵權類型包括:知情權、申請權、申訴權、控告權,以及會見、通信、閱卷、收集證據和發(fā)問、質證、辯論、提出法律意見等合法執(zhí)業(yè)權利受到限制、阻礙、侵害、剝奪的37件,占72.55%;受到侮辱、誹謗、威脅、報復、人身傷害的7件,占13.73%;被非法關押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的1件,占1.96%;其它妨礙其依法履行辯護、代理職責,侵犯其執(zhí)業(yè)權利的(如不予立案、歧視性安檢、風險代理等)6件,占11.76%(圖2)。各?。▍^(qū)、市)和設區(qū)的市律師協(xié)會7月份共受理維權申請50件,其中正在處理27件,成功解決29件(含上月遺留的維權申請)。
各地報送典型維權案例22件,主要涉及侵犯會見權、人身權、調查取證權等情形。以下是16起維權案件情況通報:
(一)維護律師會見權
1.貴州省銅仁市律師協(xié)會維護律師會見權。2018年7月2日,貴州省銅仁市律師協(xié)會接到貴州鼎威律師事務所周海、吳倩律師的維權申請,反映其于2018年6月29日在貴州省銅仁市某看守所會見當事人時,該看守所以申請人未預約、需經該案專案組同意等理由拒絕申請人會見。銅仁市律師協(xié)會在收到維權申請后,立即指派銅仁市律協(xié)維權中心成員、銅仁市律師工作聯(lián)席會議聯(lián)絡員與銅仁市公安局聯(lián)系,協(xié)調律師會見問題。經過銅仁市律師協(xié)會與公安局及時溝通與解釋,申請人成功會見當事人。
2.湖南省律師協(xié)會維護律師會見權。2018年7月9日,湖南省律師協(xié)會收到湖南湘劍律師事務所李凱律師的維權申請,反映其在7月2日到寧鄉(xiāng)市看守所會見犯罪嫌疑人時,該看守所以“公安機關限定只能在周五會見,且需要辦案人員陪同,除非征得辦案機關同意”為由,拒絕律師會見。收到維權申請后,湖南省律師協(xié)會于7月10日去函省公安廳法制總隊,商請其督促寧鄉(xiāng)市公安局妥善解決律師會見問題。經過溝通協(xié)調,李凱律師于7月11日下午順利會見到犯罪嫌疑人。
3.四川省律師協(xié)會及涼山州律師協(xié)會共同維護律師會見權。2018年7月10日,四川省律師協(xié)會收到涼山州律師協(xié)會發(fā)來的《維權情況報告》,反映四川能言律師事務所楊紅律師前往涼山州某戒毒所(以下簡稱戒毒所)要求會見嫌疑人時,被告知辦案機關在《指定居所監(jiān)視居住決定書》上注明不準律師會見,因此戒毒所拒絕律師會見申請。四川省律協(xié)立即啟動上下聯(lián)動維權工作機制并對接涼山州律師協(xié)會,共同制定律師維權方案。經省律協(xié)律師維權中心協(xié)調戒毒所及辦案機關等機構,2018年7月13日,戒毒所電話答復同意楊紅律師依法會見被指定居所監(jiān)視居住的嫌疑人。
4.廣東省韶關市律師協(xié)會維護律師會見權。2018年7月17日,廣東省韶關市律師協(xié)會接到惠州市律師協(xié)會的維權申請,稱廣東江畔律師事務所鄭勇濤和李志彩律師前往南雄市看守所會見時,被告知需偵查部門來函才允許會見。韶關市律師協(xié)會接到維權申請后,立即派員前往南雄市經濟犯罪偵查大隊了解情況,溝通協(xié)調會見問題。經過努力,7月18日上午,鄭勇濤和李志彩律師順利在南雄市看守所會見到當事人。
5.廣東省惠州市律師協(xié)會維護律師會見權。2018年7月6日以及7月12日,廣東省惠州市律師協(xié)會分別接到廣東商盾律師事務所律師黃朋程、實習律師黃粉弟以及廣東創(chuàng)通順達律師事務所的維權申請,反映其備齊相關的資料去惠州市看守所會見,被告知犯罪嫌疑人的會見須經辦案單位的批準,才給予會見?;葜菔新蓭焻f(xié)會接到維權申請后,立即與惠城區(qū)公安分局法制室溝通了解情況,經該局法制室主任與維權委成員座談交流,詳細說明不能會見的特殊原因。維權委將情況告知申請律師,律師表示理解。
6.黑龍江省鶴崗市律師協(xié)會維護律師會見權。2018年7月11日,黑龍江省鶴崗市律師協(xié)會接到黑龍江吉相律師事務所、懷安律師事務所、梁書龍律師事務所、人和律師事務所、劉崗利律師事務所的維權申請,反映多名律師在辦理一起涉及大陸礦的團伙盜竊案件時,被鶴崗市工農公安分局以紀委已經介入,案件涉及職務犯罪,涉密等原因拒絕律師會見。鶴崗市律師協(xié)會維權中心立刻向鶴崗市司法局有關領導匯報,局領導會同維權中心與市公安局相關部門積極溝通,明確告知僅會見相關盜竊案嫌疑人,不會影響紀委調查職務犯罪的工作。經溝通后,取得積極成果,目前鶴崗市工農公安分局已經允許相關律師會見犯罪嫌疑人。
7.青海省律師協(xié)會維護律師會見權。2018年3月7日,青海省律師協(xié)會接到青海金戈律師事務所穆瓦公保才旦律師的維權申請,反映其在3月6日去同德縣看守所會見犯罪嫌疑人時,在“三證”齊全的情況下,民警以律師執(zhí)業(yè)證發(fā)證機關印章不清晰為由不予會見。之后經過反復溝通,成功會見了犯罪嫌疑人。但考慮其他律師會見時可能面臨相似的問題,因此請求省律協(xié)予以協(xié)調,完善相關會見機制。省律師協(xié)會維權委安排專門人員到省公安廳監(jiān)管總隊反映情況,協(xié)調解決類似的律師會見困難。3月20日,青海省公安廳監(jiān)管總隊與青海省律師協(xié)會座談,就共同解決律師“會見難”問題進行交流協(xié)商。針對目前存在的會見難、會見受阻等情況,兩部門初步達成了三個意向:一是將省律師協(xié)會“兩個中心”和公安廳監(jiān)管總隊的辦公電話,張貼在監(jiān)所明顯位置處,便于及時溝通,協(xié)調監(jiān)督;二是把全省40多個監(jiān)所的電話匯總后,由省律協(xié)統(tǒng)一發(fā)給各律所,便于律師提前預約,方便律師會見;三是進一步協(xié)調有關部門,加強對監(jiān)所法律援助工作的開展。
8.湖北省律師協(xié)會協(xié)助北京市律師協(xié)會調查了解北京律師在鄂會見受阻情況。2018年7月4日,湖北省律師協(xié)會收到北京市律師協(xié)會轉來的《關于請求調查了解北京市中同律師事務所律師會見受阻一事的函》,請求湖北省律師協(xié)會協(xié)助調查中同律師事務所楊國斌律師會見受阻情況。收到函件后,湖北省律師協(xié)會立即聯(lián)系荊門市律師協(xié)會,要求其協(xié)助處理。荊門律協(xié)隨即組成調查小組赴沙洋縣公安局、縣看守所以及與被羈押人妻子了解情況。經了解,在辦案律師兩次會見被羈押人后,被羈押人向看守所提交書面材料,提出解除同律師之間的委托關系,不再接受楊國斌律師的代理。湖北省律師協(xié)會立即將了解到的相關材料轉至北京律協(xié),及時反饋調查結果。
9.湖北省律師協(xié)會維護律師會見權。2018年4月28日,湖北省律師協(xié)會收到湖北中和信律師事務所李好光律師申請維權的郵件,反映其到湖北省荊門市京山縣會見犯罪嫌疑人黃某某時,辦案機關以該案涉黑涉惡為由拒絕李律師會見,且未告知其犯罪嫌疑人羈押場所及具體罪名。湖北省律師協(xié)會收到維權申請后,及時報告湖北省司法廳,請求協(xié)助調查處理,并同時向湖北省公安廳反映了相關情況。經調查,荊門市京山縣看守所并未羈押犯罪嫌疑人黃某某,湖北省律師協(xié)會隨即將相關情況回復李律師,并建議其與家屬落實嫌疑人羈押地。
(二)維護律師人身權
10.江蘇省律師協(xié)會、福建省律師協(xié)會跨區(qū)域協(xié)作共同維護律師人身權。2017年10月16日,江蘇省律師協(xié)會接到福建省律師協(xié)會發(fā)來的協(xié)助調查函,函件反映,2017年10月11日上午,福建文融律師事務所彭海棠律師在江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院出庭時,在休庭期間遭到旁聽席上人員暴力毆打,造成身體多處受傷。江蘇省律師協(xié)會立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動維權機制,要求鎮(zhèn)江市律師協(xié)會制定周密方案,與鎮(zhèn)江市中院聯(lián)系了解情況。同時江蘇省律師協(xié)會維權委員會與事發(fā)所在地的京口區(qū)公安分局、檢察院進行溝通聯(lián)系,要求追究刑事責任。2017年10月19日,鎮(zhèn)江市公安局京口分局對該案以涉嫌“擾亂法庭秩序罪”正式立案。10月20日,鎮(zhèn)江市司法局牽頭啟動召開公、檢、法、司、律協(xié)五部門聯(lián)席會議,相互通報情況,對事件的下一步處理做了明確分工,并強調要依法嚴懲。2018年6月25日,鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院依法審理后作出判決,對三名被告分別判處有期徒刑一年六個月,一年兩個月,一年三個月的實刑,另兩名被告判處有期徒刑一年,適用緩刑。目前,該案判決已經生效。
11.遼寧省律師協(xié)會維護律師人身權。2018年7月4日,遼寧省鞍山市律師協(xié)會接到遼寧瀛如律師事務所的維權申請,反映該所李璐璐律師及其助理到顧問單位某房地產公司進行退房調解時,遭到了購房人的代理人衣某及家屬的無端謾罵、毆打。事件發(fā)生后,遼寧省鞍山市律師協(xié)會高度重視,了解事情經過后,隨即派人到醫(yī)院慰問被侵犯的律師及助理,并請求司法局協(xié)調有關部門懲治施暴者。在司法局和律師協(xié)會的共同努力下,公安機關對施暴者處以十日行政拘留及500元罰款的行政處罰。
(三)維護律師調查取證權
12.廣東省深圳市律師協(xié)會維護律師調查取證權。2018年7月2日,廣東省深圳市律師協(xié)會接到廣東德納律師事務所陸茵妮律師的維權申請,稱其憑借法院補充材料通知書前往龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑街道調取當事人信息,被告知需要法院出具的抬頭為當事人姓名的補充材料通知書方能查閱。深圳市律師協(xié)會接到維權申請后迅速與龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑街道聯(lián)系,了解情況后引導律師前往龍崗區(qū)網格辦進行查詢,該律師在網格辦順利調取到當事人信息。
13.廣東省深圳市律師協(xié)會維護律師調查取證權。2018年7月20日,廣東省深圳市律師協(xié)會接到北京市盈科(深圳)律師事務所徐計嬌律師的維權申請,稱其持江西省吉安縣人民法院出具的調查函至深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司調取微信實名認證信息,騰訊公司以不接受外地的法院調查函為由拒絕,且不同意回函蓋章說明原因。深圳市律師協(xié)會接到維權申請后,當即按申請人提供的聯(lián)系方式與騰訊公司法務部進行了溝通。騰訊方面表示,除深圳市兩級法院的協(xié)助調查函外,律師持其他地方法院出具的協(xié)助調查函前來調查信息,一律不予受理,除非法官們持函親來。因騰訊公司內部規(guī)定,徐律師申請維權事項暫時無法解決。
(四)維護律師其他權利
14.廣東省茂名市律師協(xié)會維護律師閱卷權。2018年7月23日,茂名市律協(xié)維權中心收到廣東律成定邦律師事務所黃沙律師的維權申請,反映茂名市中級人民法院拒絕黃沙律師復制當事人曹某某的全部案件材料。茂名市律師協(xié)會接到維權申請后,立即與茂名市中級人民法院案件承辦人聯(lián)系,得知案件已終審,可以到一審法院閱卷。2018年7月30日下午,黃律師已經成功在一審法院閱卷。
15.福建省福州市律師協(xié)會維護律師立案權。2018年6月12日,福建省福州市律師協(xié)會接到福建亞太天正律師事務所郭東艦律師維權申請,反映其于6月8日與當事人劉某一起前往晉安區(qū)人民法院立案時,因院方以其律師證年度考核未蓋章為由拒絕立案。福州市律協(xié)接到維權申請后立即指派維權委的兩位委員前往晉安法院溝通協(xié)調,經過努力,7月2日,郭東艦律師順利立案。
16.廣東省律師協(xié)會派員陪同律師接受公安機關調查。2018年7月13日,廣東省廣州市律師協(xié)會接到廣東華盈律師事務所王學進律師的維權申請,反映其受事務所指派,擔任恩平市某置業(yè)有限公司的代理人,代理一起建設工程施工合同糾紛案件時,因其中涉及一份合同形式的證據材料,對方當事人主張合同中的己方公章及法人簽名不真實并要求鑒定,經鑒定,確系不真實。當地法院將此案移交給市公安局偵查,公安局要求申請人前往公安局接受調查。申請人擔心可能受到不公正待遇,請求廣州市律師協(xié)會提供幫助和保護。廣州市律師協(xié)會維權中心立即向廣東省律師協(xié)會匯報。7月15日,廣東省律師協(xié)會委派維權委委員會同恩平市所在的江門市律師協(xié)會維權委工作人員陪同申請人前往當地公安局詳細說明情況,完成了公安機關對此事的調查。