商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2019年1月31日）

【高峰】:各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家主動進(jìn)行通報。

關(guān)于2018年我國國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)行情況。

2018年，國內(nèi)貿(mào)易總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生提供了有力的支撐。主要情況如下：

一、社零總額增長9%，消費(fèi)連續(xù)5年成為經(jīng)濟(jì)增長第一引擎。2018年，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)38.1萬億元，比上年增長9%，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社零總額比重達(dá)18.4%，比上年提高3.4個百分點(diǎn)。消費(fèi)升級勢頭不減，恩格爾系數(shù)為28.4%，下降0.9個百分點(diǎn)；服務(wù)消費(fèi)占居民人均消費(fèi)支出比重達(dá)44.2%，提高1.6個百分點(diǎn)。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，比上年提高18.6個百分點(diǎn)，連續(xù)5年成為經(jīng)濟(jì)增長第一驅(qū)動力。

二、國內(nèi)貿(mào)易增加值達(dá)11.7萬億元，國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固。2018年，國內(nèi)貿(mào)易主要行業(yè)（包括批發(fā)零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值11.7萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值約13%，占比僅次于制造業(yè)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值約25%。其中，批發(fā)零售業(yè)增加值8.4萬億元，增長6.2%；住宿餐飲業(yè)增加值1.6萬億元，增長6.5%。

三、市場主體突破7000萬戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。2018年，國內(nèi)貿(mào)易新設(shè)市場主體1412萬戶，平均每天新設(shè)3.9萬戶。2018年末，國內(nèi)貿(mào)易實(shí)有市場主體7343萬戶，比上年增長10%，占全國市場主體總數(shù)68%，高居各行業(yè)首位。其中，批發(fā)零售業(yè)市場主體5484萬戶，增長8.6%；住宿餐飲業(yè)市場主體1039萬戶，增長19%。

四、吸納就業(yè)突破2億人，穩(wěn)就業(yè)惠民生作用凸顯。根據(jù)初步測算，2018年末國內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)達(dá)2.08億人，比上年增長8.5%，首次突破2億人大關(guān)；占全國就業(yè)人員比重超過四分之一，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重超過一半。其中，批發(fā)零售業(yè)就業(yè)人員1.53億人，增長8.6%；住宿餐飲業(yè)就業(yè)人員0.32億人，增長8.6%。

五、納稅額增長11.9%，充分發(fā)揮稅收增長頂梁柱作用。2018年，批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)稅收收入達(dá)2.4萬億元，比上年增長11.9%，增速比稅收總額快2.8個百分點(diǎn)，對稅收增長貢獻(xiàn)率達(dá)18.2%。其中，批發(fā)業(yè)稅收收入16875.7億元，增長12.1%；零售業(yè)6904.1億元，增長11.6%；住宿業(yè)304.5億元，增長13.2%；餐飲業(yè)325.7億元，增長3.8%。

以上是我需要向大家主動通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【鳳凰衛(wèi)視記者】:我想問一下正在進(jìn)行的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，到目前為止有哪些可以透露的進(jìn)展？中方對于這次磋商有何期待？

【高峰】:大家都知道，中美經(jīng)貿(mào)問題高級別磋商正在進(jìn)行中，目前我沒有更多的細(xì)節(jié)可以向大家透露。如果有進(jìn)一步的信息，我將及時向大家通報。謝謝。

【財(cái)新記者】:中美貿(mào)易摩擦涉及知識產(chǎn)權(quán)、市場開放等多個議題，中方就衡量中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面取得成果的方法是否有具體標(biāo)準(zhǔn)？

【高峰】:近年來，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了巨大成就。在立法方面，中國建立了符合國際通行規(guī)則和中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。通過制定修訂多部法律法規(guī)，從不同角度對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力的法律保障。在司法方面，中國近年來在北京、上海、廣州設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法院，在19個城市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，在北京、杭州、廣州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，有效提升了知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化水平。在行政執(zhí)法方面，打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。針對一些重點(diǎn)領(lǐng)域，開展保護(hù)專利權(quán)的“護(hù)航”和“雷霆”行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的“劍網(wǎng)行動”等專項(xiàng)行動，有效保護(hù)了國內(nèi)外權(quán)利人的合法權(quán)益。

中國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立場是堅(jiān)定的、一貫的。我們將采取更多有力措施在立法、司法、行政執(zhí)法等各方面進(jìn)一步加大對知識產(chǎn)權(quán)全方位保護(hù)力度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，堅(jiān)決懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。謝謝。

【中央廣電總臺央廣記者】:昨天人大常委會結(jié)束了對外商投資法草案的第二次審議，這個草案也會在今年三月上大會。我們注意到有外媒擔(dān)心中國外資立法的進(jìn)程加速會不會影響到以后法律的執(zhí)行效果，請問商務(wù)部對此有何回應(yīng)？

【高峰】:大家都知道，1月29號到30號舉行的十三屆全國人大常委會第八次會議對外商投資法草案進(jìn)行了第二次審議，并決定將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。

新的外商投資基礎(chǔ)性法律的出臺，將在法律上確立對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，同時突出對外商投資的促進(jìn)和保護(hù)。這將是中國由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變邁出的重要步伐，為推進(jìn)更高水平對外開放提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

商務(wù)部將繼續(xù)積極配合全國人大常委會做好立法審議工作，推動這部法律早日出臺。同時，我們也將會同有關(guān)部門一道，抓緊研究制定外商投資法的有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，把這部法律確立的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，為外商投資營造更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的環(huán)境。謝謝。

【北京電視臺財(cái)經(jīng)頻道記者】:春節(jié)馬上就要到了，一些電商紛紛舉辦“年貨節(jié)”進(jìn)行促銷活動，想請問一下今年電商促銷都有哪些特點(diǎn)？商務(wù)部在促進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)方面還有哪些舉措？

【高峰】:從今年開始，商務(wù)部積極推動電商平臺開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”系列活動，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售市場品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。

今年春節(jié)前，我們推動主要電商平臺積極采取措施，讓消費(fèi)者買到安全、實(shí)惠、品質(zhì)有保障的年貨，銷售主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是品質(zhì)升級。更多的消費(fèi)者選擇地方傳統(tǒng)老字號產(chǎn)品，進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，跨境電商進(jìn)一步豐富了大家的年貨選擇。比如，無糖、低脂、養(yǎng)生成為食品類年貨的關(guān)鍵詞，年輕消費(fèi)者更多選擇國外進(jìn)口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

二是品種多樣。除了傳統(tǒng)的年貨以外，健康、美容、旅游類產(chǎn)品和服務(wù)成為今年年貨的新亮點(diǎn)，多個品牌在網(wǎng)上首發(fā)新款。

三是價格平穩(wěn)。多家電商平臺提出春節(jié)期間不漲價、不變相加價，對蔬菜、水果、肉蛋等品類的年貨還推出了不同程度的優(yōu)惠舉措。

四是增幅顯著。根據(jù)部分電商平臺的統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)的食品、服飾、手機(jī)通信類的年貨保持穩(wěn)定增長，生鮮水產(chǎn)類銷量增幅超過1倍，部分地方特產(chǎn)銷量增幅超過了300%。

今年，商務(wù)部還將繼續(xù)推動全國性的電商“雙品購物節(jié)”的活動。同時，指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門因地制宜，開展區(qū)域性的網(wǎng)上促銷活動，提升城鄉(xiāng)居民消費(fèi)品質(zhì)，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。謝謝。

【高峰】:大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。

再過幾天就是中國傳統(tǒng)的農(nóng)歷新年，在這里，請?jiān)试S我代表商務(wù)部新聞辦，感謝大家一年來對我們工作的關(guān)心、支持、幫助和理解。在這里給大家拜個早年，祝愿大家在新的一年里闔家幸福，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！