新時代，草原發(fā)展迎來千載難逢的歷史機(jī)遇，草原資源和生態(tài)保護(hù)成為國家重大需求與千年大計。針對我國草原保護(hù)面臨的草原退化形勢依然嚴(yán)峻、草原退化區(qū)域性特征復(fù)雜，草原治理成本高、施策效果緩慢等棘手難題，中國農(nóng)科院草原研究所的丁勇研究員等發(fā)表文章提出，加快草原科技創(chuàng)新，助力山水林田湖草生命共同體建設(shè)。

文章認(rèn)為：“提升科技支撐能力是解決草原資源和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵。運(yùn)用科技推動草原畜牧業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)節(jié)本增效，可能是有效解決草畜矛盾、促進(jìn)草原資源和生態(tài)保護(hù)的重要途徑?！蔽恼抡f，草原保護(hù)面臨地緣廣袤、問題復(fù)雜、科技貢獻(xiàn)率低等諸多挑戰(zhàn),草原資源和生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)必須建立在對生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)現(xiàn)象的清楚認(rèn)識，以及對生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，予以精準(zhǔn)施策，方能事半功倍。

文章分析道：目前，我國草原（草業(yè)）科技貢獻(xiàn)率不足30%，遠(yuǎn)低于國外草業(yè)科技貢獻(xiàn)率（已達(dá)到70%以上），科技支撐能力提升任務(wù)緊迫而艱巨。首先，草原生態(tài)和生產(chǎn)功能發(fā)揮的關(guān)鍵機(jī)制還沒有徹底弄清，基礎(chǔ)研究薄弱；其次，草原資源和生態(tài)保護(hù)的重大技術(shù)創(chuàng)制缺乏突破性成果，轉(zhuǎn)化率低；第三，草原資源和生態(tài)保護(hù)的成功模式短缺，示范推廣難度大。新時期草原保護(hù)要求從資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多維度破題立新，但長期以來，我國草原科技發(fā)展多偏重于基礎(chǔ)理論的研究與技術(shù)的創(chuàng)制，技術(shù)集成與模式優(yōu)選未能實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。

對此，丁勇等提出多項政策建議：

加大科技投入，補(bǔ)齊草原保護(hù)研究短板。國家急需加大對草原科技投入，通過科技計劃（專項、基金等）對符合條件的草原科研活動進(jìn)行支持。通過專項資金對以產(chǎn)業(yè)為主線構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行支持，目前僅僅對牧草生產(chǎn)為主的草產(chǎn)業(yè)有一定支持，忽略了草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)。通過基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等對草原科研院所改善科研基礎(chǔ)條件、開展自主研究等進(jìn)行支持。通過專項轉(zhuǎn)移支付、科技成果轉(zhuǎn)化資金等提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，改善區(qū)域草原科技創(chuàng)新條件，加強(qiáng)草原科技創(chuàng)新支撐平臺和服務(wù)體系建設(shè)，推動草原科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)基地建設(shè)，打造草原科技創(chuàng)新舞臺。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、科技資源共享服務(wù)平臺、野外科學(xué)觀測站等創(chuàng)新基地是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。長期以來，草原科技創(chuàng)新基地建設(shè)薄弱，目前，面向草原生產(chǎn)領(lǐng)域，僅有1家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，掛靠蘭州大學(xué)），雖然建設(shè)了內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站等野外試驗(yàn)站等，但功能比較單一，缺乏綜合試驗(yàn)基地。建議我國盡快完善草原科技創(chuàng)新體系建設(shè)，面向草原資源與生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域布局國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建草原生態(tài)保護(hù)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，建立國家草原科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心，完善國家野外科學(xué)觀測研究站在草原典型領(lǐng)域、典型生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)布局。

加快草原科學(xué)研究隊伍建設(shè)。目前，草原科學(xué)研究基礎(chǔ)薄弱，從事草原科學(xué)研究的單位普遍存在人才結(jié)構(gòu)配置不合理、人才隊伍工作機(jī)制不完善、建設(shè)投入不足等問題。人才短缺從根本上影響了國家對新時代草原工作者的需求。針對人才問題，需要依據(jù)現(xiàn)有的科研工作及未來的科研發(fā)展，明確所需的人才及其結(jié)構(gòu)，制定詳細(xì)的人才隊伍建設(shè)計劃，需要通過重大科研項目培養(yǎng)和提升草原科技領(lǐng)軍人才，利用重大項目資源聚集國內(nèi)外知名專家學(xué)者投入到我國草原科學(xué)研究中來。

啟動實(shí)施國家草原科技創(chuàng)新重大專項（工程）。從領(lǐng)跑前沿基礎(chǔ)理論、突破核心關(guān)鍵技術(shù)和加強(qiáng)技術(shù)集成與示范等方面，盡快啟動實(shí)施國家草原科技創(chuàng)新重大專項（工程）。

基礎(chǔ)前沿研究領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)研究草原生物多樣性維持與生態(tài)系統(tǒng)功能提升的關(guān)鍵機(jī)制、草原土壤肥力維持與提升的關(guān)鍵機(jī)制、草原關(guān)鍵生態(tài)草環(huán)境適應(yīng)的生物學(xué)機(jī)制、草原植被對土壤系統(tǒng)的反饋機(jī)制。

關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)制領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)研究退化草原植被系統(tǒng)修復(fù)與重構(gòu)的關(guān)鍵技術(shù)、草原土壤肥力維持與功能提升關(guān)鍵技術(shù)、草原信息化管理與智慧牧場建設(shè)技術(shù)、草原生物和非生物災(zāi)害精準(zhǔn)監(jiān)測與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)、草畜平衡與草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合關(guān)鍵技術(shù)、多尺度草原生態(tài)資產(chǎn)核算業(yè)務(wù)化與生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)。

集成轉(zhuǎn)化示范方面，應(yīng)重點(diǎn)開展蒙甘寧草原生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、新疆山地草原生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、青藏高原草原生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、云貴川黔草山草坡保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。