根據(jù)CNBC 2月28日?qǐng)?bào)道，今天在英國(guó)倫敦舉行的“約旦:增長(zhǎng)與機(jī)遇，2019年倫敦計(jì)劃”國(guó)際會(huì)議，源于英國(guó)首相特里薩 梅在2017年發(fā)起的一項(xiàng)伙伴計(jì)劃，該計(jì)劃旨在促進(jìn)約旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)改革。參加 今天倫敦會(huì)議的重要嘉賓包括美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆欽(Steven Mnuchin)、歐盟外交事務(wù)代表莫蓋里尼(Federica Mogherini)、一些國(guó)家的外交部長(zhǎng)和商界領(lǐng)袖。

約旦經(jīng)濟(jì)將翻開(kāi)新的一頁(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，約旦公共債務(wù)占GDP比重為94%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯在2%左右，約貧困人口占20%。目前奧馬爾 拉扎茲是約旦十年來(lái)的第八任首相。

2月28日在此次專門討論約旦經(jīng)濟(jì)與投資的國(guó)際會(huì)議上，拉扎茲首相指出：經(jīng)過(guò)多年的挫折，約旦正在翻開(kāi)新的一頁(yè)：約旦將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在倫敦接受CNBC哈德利·甘伯的采訪時(shí)，首相重申:“約旦遭受了一次又一次的沖擊，無(wú)論是石油、難民還是邊境關(guān)閉，但約旦現(xiàn)在正走向一條新的道路，這是一條增長(zhǎng)與機(jī)遇之路?！?/p>

英國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)支持約旦

在倫敦會(huì)議上，特里薩 梅呼吁國(guó)際社會(huì)支持約旦。曾幾何時(shí)，約旦曾以年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率而聞名于世，但自2008年以來(lái)，受全球金融危機(jī)，阿拉伯之春，以及受敘利亞和伊拉克關(guān)閉邊境的影響，約旦的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，財(cái)富急劇縮水。目前約旦的失業(yè)率達(dá)18%，為25年最高水平，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2%。作為對(duì)約旦承諾的一部分，卡梅倫首相曾宣布英國(guó)將為世界銀行向約旦提供的2.5億美元貸款提供擔(dān)保，以幫助約旦管理不斷增長(zhǎng)的國(guó)家債務(wù)。這一承諾向國(guó)際社會(huì)表明：約旦的穩(wěn)定對(duì)動(dòng)亂的中東地區(qū)至關(guān)重要。英國(guó)此舉再一次顯示出對(duì)約旦未來(lái)發(fā)展的信心，并希望鼓勵(lì)國(guó)際資本加大對(duì)約旦投資。

英約是“患難與共的伙伴”

作為“同甘共苦的伙伴”，梅在會(huì)上重點(diǎn)介紹了英國(guó)政府的最新倡議：幫助約旦實(shí)施改革，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生產(chǎn)率，幫助約旦獲得更多的低息貸款。英國(guó)首相指出:“幫助約旦發(fā)掘潛力，迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)成為穩(wěn)定的燈塔，這對(duì)我們所有人都很重要?！?/p>

拉扎茲在接受CNBC采訪時(shí)表示:“英國(guó)和約旦之間的友好關(guān)系可以追溯到100年前，我們是患難與共的伙伴。英國(guó)退歐給英國(guó)帶來(lái)了政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，英國(guó)正在進(jìn)行退歐談判，但英國(guó)政府依然堅(jiān)持支持我們?！?/p>

去年2018/19財(cái)年中，英國(guó)國(guó)際發(fā)展暑(DFID)曾向約旦提供了1.1億英鎊的援款，今年英國(guó)計(jì)劃再向世界銀行牽頭的、專為約旦成立的信托基金提供1400萬(wàn)英鎊(即1860萬(wàn)美元)的援款。

約旦經(jīng)濟(jì)舉步維艱

艱難的增長(zhǎng)和痛苦的IMF改革使得約旦不得不進(jìn)行一系列艱巨的改革，以此接近穩(wěn)定其財(cái)政狀況——這樣的改革導(dǎo)致約旦普通民眾的補(bǔ)貼下降，生活成本飆升。約旦政府為穩(wěn)定約經(jīng)濟(jì)采取了一系列財(cái)政措施，包括緊縮政策和私營(yíng)部門的改革，這些都給約旦公眾帶來(lái)了壓力。

2018年約旦發(fā)生的變化引發(fā)了6月安曼大規(guī)?？棺h，迫使拉扎茲的前任下臺(tái)。抗議活動(dòng)之后，海灣鄰國(guó)沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和科威特承諾向約旦央行注資25億美元，以幫助約旦穩(wěn)定局勢(shì)。

國(guó)際貨幣基金組織表示，IMF向約旦提供的7.23億美元三年信貸額度，目標(biāo)是通過(guò)改革，到2021年將約旦公共債務(wù)占GDP比重削減至77%，這些改革將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”并“逐步鞏固約旦財(cái)政”。

多年來(lái)生活動(dòng)蕩地區(qū)的約旦一直在努力吸引外國(guó)投資，以此擺脫依賴公共部門的模式，以便為其將近1000萬(wàn)人口創(chuàng)造更加持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。約旦有很多大有前途的行業(yè)，包括IT、后臺(tái)服務(wù)和可再生能源，以及廉價(jià)和受過(guò)教育的勞動(dòng)力，但約旦首相承認(rèn)，由于靠近敘利亞、伊拉克和巴勒斯坦等國(guó)家和地區(qū)，許多國(guó)際投資者對(duì)約旦敬而遠(yuǎn)之。

140萬(wàn)在約涉敘難民

根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員公署(UNHCR)的數(shù)據(jù)顯示，自2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)， 140萬(wàn)敘利亞難民涌入約旦。此外約旦還接納了 200萬(wàn)巴勒斯坦難民，其中許多難民已經(jīng)融入約旦社會(huì)，但仍有幾十萬(wàn)人滯留在難民營(yíng)，給約旦社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的壓力。

約旦政府估計(jì)，將敘利亞難民安置到約旦的成本為100億美元。多年來(lái)，約旦與伊拉克和敘利亞的邊境關(guān)閉使約旦失去了兩個(gè)重要的出口市場(chǎng)，給約旦造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。伊拉克和約旦同意今年再開(kāi)放幾個(gè)新的過(guò)境點(diǎn)；與敘利亞的一個(gè)過(guò)境點(diǎn)在去年10月重新開(kāi)放，這個(gè)過(guò)境點(diǎn)曾經(jīng)每年為約旦帶來(lái)數(shù)十億美元的貿(mào)易額。