十九屆四中全會(huì)是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。在全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》這一重要政治文件中，詳細(xì)解讀了“中國(guó)之治”的制度“密碼”——展示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有的13個(gè)顯著制度優(yōu)勢(shì)。其中之一就是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì)。

把堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一列為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)之一，可以說這是自黨的十九大把堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一以來，對(duì)“一國(guó)兩制”的新定位。黨中央對(duì)“一國(guó)兩制”的新定位，把堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。這是對(duì)“一國(guó)兩制”的高度肯定，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

十九屆四中全會(huì)公報(bào)中明確提出，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，同時(shí)指出，“一國(guó)兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。

為了把“一國(guó)兩制”這一顯著制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)，四中全會(huì)公報(bào)提出：必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。要堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。這些基本要求實(shí)際上為我們?nèi)绾伟选耙粐?guó)兩制”這一制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好指明了方向。

十九屆四中全會(huì)公報(bào)中對(duì)“一國(guó)兩制”的新定位，進(jìn)一步展示黨中央堅(jiān)定推進(jìn)“一國(guó)兩制”和祖國(guó)和平統(tǒng)一戰(zhàn)略的決心和信心。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，不僅是黨的十九大確定的治國(guó)方略之一，而且也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨人推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和治國(guó)理政智慧的結(jié)晶，要求我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這一方針不動(dòng)搖。堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，將是我們?cè)谙愀郯拈T成功踐行“一國(guó)兩制”的基石，也是指導(dǎo)我們的對(duì)臺(tái)工作，扎實(shí)推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要法寶。

在我們堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的征途中，我們一定還會(huì)面臨這樣或那樣的困難與障礙，但我們決不能因暫時(shí)的困難而動(dòng)搖。只要我們堅(jiān)定信念，把“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)“一國(guó)兩制”和祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，我們一定能夠在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一這千秋偉業(yè)。（作者 李振廣 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)研院副院長(zhǎng)）

（李振廣）