為進(jìn)一步做好河北省安全生產(chǎn)工作,河北省應(yīng)急管理廳日前印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化安全監(jiān)管有效遏制事故發(fā)生的通知》,要求各地采取有效措施強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
通知提出,今年以來,河北全省安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,工礦商貿(mào)事故實(shí)現(xiàn)“雙下降”。但從4月下旬開始,一些重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故。河北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求采取有效措施強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
通知要求,各地要提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和形勢的分析和研判,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前工作的責(zé)任感和緊迫感。要對去年以來各行業(yè)事故情況、今年以來的各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況、上半年監(jiān)管執(zhí)法情況進(jìn)行一次系統(tǒng)分析。通過深入的分析和研判,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,始終保持清醒的頭腦,深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),有效遏制各類事故發(fā)生。
精準(zhǔn)安排部署,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各地要對照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作目標(biāo)要求,以強(qiáng)化企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場管理為重點(diǎn),針對不同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)安排部署,務(wù)必將工作要求和壓力傳達(dá)到各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有企業(yè)。各級企業(yè)必須針對本行業(yè)典型事故案例開展一次全員警示教育和培訓(xùn),對現(xiàn)場管理情況開展一次全面系統(tǒng)的隱患排查,針對高風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè)、檢維修作業(yè)、外委施工作業(yè)和停開工作業(yè)開展一次專項(xiàng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理責(zé)任,提升作業(yè)現(xiàn)場管理水平。
加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)作業(yè)行為。各地要加大執(zhí)法檢查工作力度,采取多種方式,加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)場管理情況的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)厲查處,推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場管理,解決安全生產(chǎn)管理問題,消除安全隱患,有效防范事故發(fā)生。針對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法,督促指導(dǎo)企業(yè)建立起風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范的長效機(jī)制。以事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域以及安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)為重點(diǎn),開展企業(yè)現(xiàn)場管理責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。采取“四不兩直”形式組織開展隨機(jī)抽查和暗查暗訪,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施突擊檢查。
加強(qiáng)“雙控”建設(shè),提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。各地要按照“雙控”機(jī)制建設(shè)的工作部署,針對不同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)實(shí)際,采取有效措施積極推進(jìn),提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),防范事故發(fā)生。各地要借鑒唐山市“雙控”創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),借助現(xiàn)代化的信息手段,提升風(fēng)險(xiǎn)管控運(yùn)行質(zhì)量,高危行業(yè)企業(yè)以及具有一定規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)多的一般行業(yè)企業(yè),都要開展“雙控”機(jī)制信息化平臺(tái)建設(shè)。全面推進(jìn)中小微企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè),建立中小微企業(yè)臺(tái)賬清單,以完善各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施為重點(diǎn)推進(jìn)工作開展。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,凡執(zhí)法必查“雙控”機(jī)制建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理責(zé)任,嚴(yán)格按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》要求完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。