9月27日是世界旅游日，自1979年設(shè)立以來，已經(jīng)走過了41個年頭。聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）發(fā)布公告稱，世界各國的很多鄉(xiāng)村以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前這些鄉(xiāng)村正急切期待重振旅游業(yè)來推動經(jīng)濟復(fù)蘇，因此，今年世界旅游日將以“旅游與鄉(xiāng)村發(fā)展”為主題。

旅游產(chǎn)業(yè)不僅對國外的鄉(xiāng)村具有重要的意義，在我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中也擁有重要的地位。2019年全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜螢?0.9億次，占國內(nèi)旅游總?cè)舜我话胍陨希l(xiāng)村旅游總收入1.81萬億元。據(jù)全國鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測中心測算，2020年第二季度，全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜螢?.56億，總收入為1729.9億元。在就業(yè)方面，發(fā)展鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)占監(jiān)測點整體就業(yè)人數(shù)的34.3%，不僅“離土不離鄉(xiāng)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加工作機會，也吸引了許多外出打工的人返鄉(xiāng)從事旅游業(yè)，推動農(nóng)民思想、生活發(fā)展變化，達(dá)到物質(zhì)和精神“雙脫貧”。

政策技術(shù)雙重扶持 優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游體驗

為提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量，增強競爭力與影響力，各級政府均出臺了相應(yīng)的政策以提供資金和技術(shù)上的支持，而政策與技術(shù)的雙重加持有力地推動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的復(fù)蘇。9月12日，全國鄉(xiāng)村旅游與民宿工作現(xiàn)場會在甘肅省蘭州市榆中縣召開，全面部署了鄉(xiāng)村旅游與民宿工作。9月17日，文化和旅游部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會，推動鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。文化和旅游部、國家發(fā)展改革委還確定了第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單，新認(rèn)定680個重點村，目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村共2批1000個，在鄉(xiāng)村旅游目的地打造和品牌建設(shè)方面發(fā)揮示范作用。同時，資金向鄉(xiāng)村旅游傾斜明顯，中央支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游項目306個，安排資金29.96億元，項目數(shù)量、安排資金都占全部旅游項目的89%，有效補齊貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板。

為了迎接跨省游恢復(fù)后的首個國慶中秋長假，多個省份在節(jié)假日期間推出了各類鄉(xiāng)村旅游活動，充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)資源，吸引游客的到來。山東省煙臺市舉辦2020“世界旅游日”暨醉美金秋煙臺自駕游后備箱行動啟動活動，發(fā)布中秋國慶文旅活動、后備箱行動、“秋游蓬萊”自駕游線路等內(nèi)容。福建省國慶中秋前后將舉辦百場鄉(xiāng)村旅游主題活動，包括鄉(xiāng)村美食節(jié)、鄉(xiāng)村夜色嘉年華、農(nóng)民文化周等豐富形式。第十一屆江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)以“水韻江蘇 美好鄉(xiāng)村”為主題，從9月26日開始至10月底結(jié)束，將以鄉(xiāng)村旅游重點村宣傳、鄉(xiāng)村非遺和鄉(xiāng)村旅游文創(chuàng)產(chǎn)品展示、鄉(xiāng)村振興講堂和各地鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶互動等為主要內(nèi)容，發(fā)布50條江蘇省鄉(xiāng)村旅游精品線路，重點突出農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合、地方鄉(xiāng)土文化特色和鄉(xiāng)村旅游市場復(fù)蘇。

此外，各地也積極運用數(shù)字技術(shù)，讓智慧旅游走入鄉(xiāng)村，用科技手段為鄉(xiāng)村旅游賦能。“浙里好玩”旅游綜合服務(wù)平臺打通線上通道，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)絡(luò)購票預(yù)約；四川“巴中文化旅游智慧服務(wù)管理平臺”上線網(wǎng)站與APP，探索貧困地區(qū)提供數(shù)字化公共文旅服務(wù)的途徑；在景區(qū)、文化旅游消費場所，網(wǎng)上預(yù)約購票、二維碼驗票和信用卡、移動支付等非接觸消費等，成為甘肅省文旅行業(yè)的新特點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”打破了鄉(xiāng)村旅游的時空限制，保持了疫情期間鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的活力。甘肅省文化和旅游廳廳長陳衛(wèi)中接受媒體采訪時表示，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是今年工作重點，將全面完成268個鄉(xiāng)村旅游示范村、10個鄉(xiāng)村旅游樣板村、康縣30個鄉(xiāng)村旅游重點村，以及300個鄉(xiāng)村旅游合作社建設(shè)?！案拭C發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的勢頭是相當(dāng)好的?！标愋l(wèi)中說，2019年甘肅共接待游客3.74億人次，其中鄉(xiāng)村旅游游客接待量1.27億人次，做好疫情防控的同時，今年將充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，開啟甘肅人游甘肅文化旅游活動。

鄉(xiāng)村旅游成為生活方式 融合多業(yè)態(tài)提質(zhì)增效

如今的鄉(xiāng)村旅游早已不是簡單的“農(nóng)家樂”，品質(zhì)、休閑、定制、養(yǎng)生等特點已成為鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵詞。途家數(shù)據(jù)顯示，今年“雙節(jié)”超過52%的房客選擇多居室民宿，大理洲大理古城、舟山嵊泗縣、北京延慶度假區(qū)、成都郫縣、桂林陽朔縣等地成為黃金周最受歡迎的鄉(xiāng)村旅游目的地。在這些地區(qū)，私密、獨棟、風(fēng)格獨特的高品質(zhì)鄉(xiāng)村民宿訂單量顯著增加，而圍繞鄉(xiāng)村民宿目的地體驗療愈休閑、游園聚會、郊野漫步、蔬果采摘，則成為了家庭游用戶最熱衷的特色項目。馬蜂窩發(fā)布的《發(fā)現(xiàn)中國新秘境》報告指出，疫情為中國旅游業(yè)帶來了新的機會，1.5億出境游游客回流，“自由行”迎來了新一輪的窗口期，文旅產(chǎn)業(yè)正在成為拉動經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”的重要引擎?？臻g開闊的戶外場景和私密性高的玩法受到更多追捧。親山親水類景區(qū)、自駕和露營類玩法備受關(guān)注。

此外，隨著文旅融合的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游也插上了翅膀，并融合多種業(yè)態(tài)朝著精品化與產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。往日沙化嚴(yán)重的內(nèi)蒙古科爾沁左近年來突出綠色發(fā)展，實施“全域、四季、旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，搞活生態(tài)文化旅游促增收，“鄉(xiāng)村＋生態(tài)”提升了經(jīng)濟與生態(tài)雙重效益。江蘇大泗中藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)以中藥科技園為核心，融合發(fā)展健康文旅，“鄉(xiāng)村+健康”催生了鄉(xiāng)村旅居、“醫(yī)藥養(yǎng)游”等新玩法。河南汝州王灣村充分利用其古村落建筑景觀，打造窯洞、山寨、民俗文化鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟體，“鄉(xiāng)村＋文化”增加了鄉(xiāng)村目的地的文化附加值。重慶銅梁打造的精品民宿展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌和荷文化，拉長了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，“鄉(xiāng)村+民宿”實現(xiàn)了二者創(chuàng)收的共贏。

今年，文化和旅游部會同國家發(fā)改委出版的《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例匯編》中，在全國遴選出122個典型案例，按照鄉(xiāng)村旅游不同發(fā)展特色，總結(jié)出鄉(xiāng)村民宿帶動、民俗文化依托、景區(qū)發(fā)展帶動、生態(tài)資源依托、田園觀光休閑和旅游扶貧成長等6種發(fā)展類型。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著發(fā)展鄉(xiāng)村游多元業(yè)態(tài)的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游資源得以充分盤活，多地的積極探索成為典范，形成一批創(chuàng)新性強、可復(fù)制、可推廣的模式。多元業(yè)態(tài)相互融合滿足了不同人群的旅游需求，有效提升鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品的質(zhì)量與經(jīng)濟效益，前景廣闊。提煉典型模式和有效機制對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有指導(dǎo)意義，有助于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，激發(fā)旅游扶貧活力。

　　文旅產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村發(fā)展 助力脫貧攻堅

近年來，旅游作為鄉(xiāng)村著力發(fā)展的重點之一，對經(jīng)濟增長和脫貧攻堅貢獻(xiàn)顯著。鄉(xiāng)村文旅繁榮發(fā)展帶來了大量就業(yè)崗位，這為提高農(nóng)村地區(qū)造血能力，鞏固脫貧成果具有重要意義。據(jù)測算，2019年全國鄉(xiāng)村旅游扶貧監(jiān)測點顯示，通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的33.3%，監(jiān)測點鄉(xiāng)村旅游對貧困人口的就業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)30.6%。內(nèi)蒙古自治區(qū)通科左后旗，著力打造大青溝地質(zhì)公園、一帶一路敖包相會主題小鎮(zhèn)、烏旦塔拉七彩園林等景區(qū)景點，帶動貧困農(nóng)牧民參與旅游產(chǎn)業(yè)增收。其中散都蘇木車家村開發(fā)建設(shè)草甘沙漠旅游區(qū)，帶動33戶貧困戶117人口整體脫貧。

文與旅相伴，旅因文而興。隨著文化和旅游的不斷融合，遠(yuǎn)離密集人群、迎合現(xiàn)代人“健康生活”理念的鄉(xiāng)村旅游也適應(yīng)了新形勢。鄉(xiāng)村旅游具有半徑小、時間短、方式靈活等特點，已率先引領(lǐng)旅游市場復(fù)蘇。據(jù)測算，到8月底，鄉(xiāng)村旅游開工率達(dá)94.5%，第二季度，鄉(xiāng)村旅游收入環(huán)比增長達(dá)148.8%；7月至8月，鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜巍⒖偸杖牖謴?fù)更為明顯，從業(yè)人員數(shù)量基本達(dá)到去年同期水平。今年上半年，驢媽媽平臺預(yù)定鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的人次同比去年上漲了2.2倍；7月以來，馬蜂窩平臺上“鄉(xiāng)村游”及相關(guān)詞條的搜索熱度環(huán)比上漲184%。人們對鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注持續(xù)上升，可以說鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路極具潛力，未來可期。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，對我國全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。文化和旅游部部長胡和平在全國鄉(xiāng)村旅游與民宿工作現(xiàn)場會上指出，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事關(guān)鄉(xiāng)村振興和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須對接人民群眾多樣化旅游消費需求，推動傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品，努力把旅游扶貧工作推上新臺階。

強大的市場優(yōu)勢，新興的產(chǎn)業(yè)理念，有力的政策支持，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景燦爛。今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)有助于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面小康拼上一塊拼圖。

（劉佳）