河南省應急管理廳近日印發(fā)《全省安全生產(chǎn)異地督導執(zhí)法檢查工作方案》,決定從即日起至年底,在全省開展安全生產(chǎn)異地督導執(zhí)法檢查。
檢查對象和內(nèi)容是什么?方案指出,重點督導檢查17個省轄市人民政府和濟源示范區(qū)管委會所轄縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)。異地督導執(zhí)法檢查將從專項整治三年行動開展情況、企業(yè)雙重預防體系建設(shè)、應急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)等方面開展督導檢查。
執(zhí)法檢查分哪幾個階段?異地督導執(zhí)法檢查工作自方案印發(fā)之日起至12月31日止,共分為三個階段:第一階段為即日起至12月15日,重點對縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門開展督導檢查,對相關(guān)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。第二階段為12月15日至12月20日,由各檢查組組長單位牽頭組織力量,對異地督導檢查的省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會及有關(guān)部門開展檢查。第三階段為12月20日至12月30日,對第一、二階段異地督導執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改情況逐一核查。
執(zhí)法檢查采用什么方式?方案要求,省安委會辦公室組織制訂異地督導執(zhí)法檢查工作方案、評定細則以及執(zhí)法檢查表。各地抽調(diào)骨干力量組成異地督導執(zhí)法檢查工作組,按照要求開展異地督導執(zhí)法檢查。異地督導執(zhí)法檢查采取規(guī)模相當?shù)氖≥犑邪≥犑械姆绞介_展,實行組長負責制。省安委會辦公室統(tǒng)一組織開展督導執(zhí)法檢查培訓,把握工作重點,統(tǒng)一工作標準,保證督導執(zhí)法檢查的質(zhì)量和效果。方案要求,對每個縣(市、區(qū)),執(zhí)法檢查企業(yè)應在10家以上,各地安委辦統(tǒng)籌安排異地督導執(zhí)法檢查力量,確保異地督導執(zhí)法檢查組人員組成、專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足工作要求。各縣(市、區(qū))異地督導執(zhí)法檢查組,應按照“業(yè)務骨干3人+專家”的標準組成。對企業(yè)執(zhí)法檢查必須按照“逢進必考、異地執(zhí)法、屬地辦案”的要求,嚴格落實三項制度,采取“啟動會+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+總結(jié)會”“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”三位一體執(zhí)法模式,全面實施線上執(zhí)法檢查。
據(jù)了解,異地督導執(zhí)法檢查將對各省轄市(示范區(qū))進行排名并通報全省,結(jié)果將作為各地年度安全生產(chǎn)工作考核的重要參考。省應急管理廳有關(guān)負責人表示,要將“三鐵”(鐵面無私、鐵腕治患、鐵鞋踏破)要求貫穿異地督導執(zhí)法檢查全過程、各環(huán)節(jié),堅持較真碰硬,把能不能發(fā)現(xiàn)問題、敢不敢揭露問題作為衡量異地督導執(zhí)法檢查質(zhì)量的標準,堅持一把尺子量到底,嚴格按照執(zhí)法要求等進行評判和檢查。