2021年全國“兩會期間”,多位全國人大代表和全國政協(xié)委員關(guān)注教育,在中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心進(jìn)行的“2021全國兩會青年期待”調(diào)查結(jié)果也顯示,在受訪者期待的兩會各類議題中,教育僅次于就業(yè),排在第二位。近年來,人民對教育的需求和期待在升級換代,教育發(fā)展的主要矛盾已從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”,全面提高教育質(zhì)量、建設(shè)高質(zhì)量教育體系已成為中國教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。
教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平
黨的十八大以來,我國教育普及水平實(shí)現(xiàn)新提升,教育資源配置不斷優(yōu)化,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,教育公平的陽光灑向每一個(gè)孩子,各級教育普及程度均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。教育部最新數(shù)據(jù)顯示:截至2020年11月30日,全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由2019年5月控輟保學(xué)臺賬建立時(shí)的60多萬人降至682人,其中20多萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。我國基礎(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問題,教育公平實(shí)現(xiàn)了新跨越。目前,義務(wù)教育免試就近入學(xué)持續(xù)推進(jìn),24個(gè)大城市免試就近入學(xué)比例達(dá)98.6%。2019年底,30.9萬所義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件達(dá)到基本要求,占義務(wù)教育學(xué)??倲?shù)的99.8%。
隨著我國網(wǎng)絡(luò)的普及,農(nóng)村孩子也能享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。目前,98.4%的農(nóng)村學(xué)校(含小規(guī)模學(xué)校)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入,擁有多媒體教室的學(xué)校比例從2014年的58.2%提高到2020年7月的93.1%。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目,整合開發(fā)英語、音樂、美術(shù)等學(xué)科數(shù)字資源6948個(gè)學(xué)時(shí),與基礎(chǔ)教育階段所有學(xué)科教材配套的資源達(dá)5000萬條。如今,我國慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一。上線慕課數(shù)量增至3.2萬門,學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)4.9億人次,在校生獲得慕課學(xué)分人數(shù)1.4億人次。同時(shí),我國的教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成就,1732萬教師有力支撐起世界最大規(guī)模的教育體系。自實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃5年來,中央財(cái)政劃撥獎補(bǔ)資金206億元,惠及中西部725個(gè)縣8萬多所學(xué)校近130萬名教師。
始終堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
教育興則國家興,教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。教育體系建設(shè)的“高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切需要的契合度高,教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的貢獻(xiàn)度高,人民群眾對教育發(fā)展的滿意度高、獲得感強(qiáng)?!笆濉睍r(shí)期,我國教育改革發(fā)展之所以能取得新的顯著成就,為“十四五”時(shí)期在新起點(diǎn)上建設(shè)高質(zhì)量教育體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根本在于我們始終堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)始終是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地,也是辦好教育的根本保證。
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量教育體系必須堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),從成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)到組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保黨在教育工作方面始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,在實(shí)踐中增強(qiáng)教育系統(tǒng)各級黨組織政治功能和組織力,確保黨中央決策部署有效落地落實(shí)。
堅(jiān)持“德智體美勞”并舉, 加快建成教育強(qiáng)國
當(dāng)前,我國與科技創(chuàng)新大國相比仍然存在差距,教育的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)國家急需的,在科技、經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域解決“卡脖子”問題的人才。這就需要促進(jìn)教育與社會、經(jīng)濟(jì)的循環(huán),實(shí)現(xiàn)教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會體系有機(jī)銜接,推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。 “十四五”開局之年,推動教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)一步突破:如何吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍;課程教學(xué)如何與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的步伐;教育評價(jià)如何破題,進(jìn)而帶動教育事業(yè)綜合改革。
教育是事關(guān)國家發(fā)展和民族未來的千秋基業(yè)。要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系,以教育評價(jià)改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,做到 “五育并舉”。其中,德育是完成立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的題中應(yīng)有之義,在五育中起主導(dǎo)作用;智育包括學(xué)習(xí)知識、激發(fā)好奇心、培養(yǎng)理性思維能力等多方面內(nèi)容,能夠?yàn)槠渌饔峁┲橇χС?;體育是提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程;美育可以起到以美輔德、以美益智、以美增健的作用;勞動教育深刻影響社會主義建設(shè)者和接班人的精神面貌、價(jià)值取向和勞動技能水平?!暗轮求w美勞”五育是一個(gè)相互依存、互相促進(jìn)的有機(jī)整體,必須共同推進(jìn)。要錨定2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國的目標(biāo),通過3個(gè)五年規(guī)劃和不懈努力,總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國行列。