大成村湖鴨養(yǎng)殖基地,工作隊體驗用玉米粒喂養(yǎng)鴨子。南方日報記者 金鏑 攝
■鎮(zhèn)里來了工作隊
前不久,住在永和鎮(zhèn)政府旁的居民發(fā)現,每天都有六、七個戴草帽的人出入鎮(zhèn)政府。其中,何海波是永和鎮(zhèn)政府新農辦的一名干部,其他幾個生面孔,按照村民的話說“是省里派來的,是來幫我們的。”
這些新鮮的面孔,是由廣東省人民政府地方志辦公室(以下簡稱“省地方志辦”)和中國聯(lián)合網絡通信有限公司廣東省分公司(以下簡稱“廣東聯(lián)通”)組成的駐梅州興寧市永和鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊。
尋村情、找問題、謀對策、定規(guī)劃,自6月30日入駐以來,工作隊就馬不停蹄地展開“地毯式”的調研,一個多月來,他們的足跡遍布了永和鎮(zhèn)25個行政村(社區(qū)),按照工作隊的設想,在未來的三年里,不但要接好脫貧攻堅“接力棒”,進一步鞏固脫貧成果,還要在鄉(xiāng)村振興的征程上,埋下一顆新的種子。
●南方日報見習記者 張晉
南方日報記者 朱紅鮮 張柳青
隊伍中半數人有扶貧經驗
6月30日,工作隊正式進駐永和鎮(zhèn),從那時起,鎮(zhèn)政府附近的居民常常看到戴草帽進出的人。
永和鎮(zhèn)位于梅州興寧市東部,距市區(qū)8公里,205國道、梅河高速、興畬高速、東環(huán)大道貫穿其中,交通便利,地理位置相對優(yōu)越。永和鎮(zhèn)原有四個省定貧困村,經過上幾輪的脫貧攻堅,2019年底,該鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶697戶1342人全部實現脫貧,脫貧率100%。
雖然已經脫貧,但永和鎮(zhèn)綜合實力仍有較大的提升空間。提升脫貧攻堅成果水平,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,成為該鎮(zhèn)當前的重要任務。
梁曉君是省地方志辦四級調研員,也是隊長,一個多月來,她帶領著隊員走在永和的巷尾田間,并多次和永和鎮(zhèn)黨委書記曾波討論發(fā)展計劃。在她看來,在鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作前期,工作隊要當好聯(lián)絡員和調研員,“就是要充分了解村情、鎮(zhèn)情,持續(xù)鞏固好原有的脫貧成果,尋找能發(fā)展壯大的富民產業(yè)?!?/p>
對于鞏固拓展脫貧攻堅成果,工作隊信心滿滿。這支目前由六人組成的隊伍里,半數人有扶貧工作經驗。
馮育平是廣東聯(lián)通黨群工作部處長,在興寧有多年的基層工作經驗,作為梅州本地人,他更容易與當地村民溝通。省地方志辦一級主任科員,85后奶爸黃佩德和廣東聯(lián)通的90后員工黃望平雖年紀輕輕,但扶貧工作經驗不少。
不過,三個人不約而同地指出,扶貧工作和鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作區(qū)別非常大,其中一個很大的轉變就是幫扶方式?!耙郧拔覅⑴c的精準扶貧,是點對點的幫扶,現在是組團式結對幫扶?!瘪T育平說,隊員中除了省地方志辦和廣東聯(lián)通公司派出的骨干,還有省農行派出的金融助理,省科技廳派出的科技特派員,這種“黨政機關+企事業(yè)單位+科研力量”組團結對幫扶模式,可以充分發(fā)揮各單位、企業(yè)的平臺優(yōu)勢。
在梁曉君看來,工作隊由不同的單位成員組成,隊員各自不同的專業(yè)背景讓工作隊在考慮問題時,更為全面均衡,且隊員里有60后、70后、80后乃至90后,具有年齡結構優(yōu)勢。
除了馮育平和黃望平,梅州聯(lián)通政企BG(專業(yè)系列二級技術總監(jiān))劉遠標和廣東省農行派駐的金融助理陳龍泉,均為梅州本地人,他們希望憑借駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的東風,回饋哺育自己的故土。
從村子里調研回來,把草帽摘下,并不代表一天工作結束。工作隊回到鎮(zhèn)政府后,圍坐在桌前,拿出筆記本匯報走訪村子的情況,梳理村里存在的問題,提出初步的建議,然后整理編入工作隊調研日志。
“接下來,我們要盡快轉為指導員、監(jiān)督員和宣傳員,與鎮(zhèn)村干部形成合力,助力鄉(xiāng)村振興。”對于接下來的工作,梁曉君提出了自己的要求。
為村里龍頭產業(yè)“把脈”
“我們來就是為了發(fā)現問題,解決問題?!边@是工作隊隊員們常說的一句話。
8月11日,梁曉君帶領工作隊來到永和鎮(zhèn)大成村,這次他們將為該村的特色養(yǎng)殖產業(yè)“把脈”。
位于大成村的勤豐生態(tài)種養(yǎng)有限公司,是一家特色養(yǎng)殖企業(yè),利用低洼地種植蓮藕,在蓮藕塘里養(yǎng)魚養(yǎng)湖鴨。近年來,在老板張文東夫婦的悉心打理下,公司已有不小規(guī)模,逐漸成為了村里的龍頭產業(yè)。
張文東介紹,目前公司基地種有500多畝蓮藕,養(yǎng)殖湖鴨一大批,年產湖鴨種苗20多萬只,始終堅持產銷一條龍服務,產品主要銷往興寧各大酒店、飯店、農莊,供不應求。
然而,對于這樣在村里較為成熟的產業(yè),梁曉君帶領工作隊在多次調研后,發(fā)現了問題:沒有響亮的品牌,產品附加值過低。
“發(fā)展勢頭是不錯的,老板也踏實肯干,但還可以發(fā)展壯大?!绷簳跃硎?,目前該產業(yè)主要集中在生產階段,面臨著管理人手不足、產業(yè)鏈不長、產品附加值不高等問題。“這樣高質量的產品,如果能打造出一個品牌,走出興寧市,對村子的帶動作用將是很大的。”梁曉君說。
簡單來說,就是要讓興寧的鴨子“游”到珠三角市場上!
產業(yè)薄弱、農產品附加值低,勤豐生態(tài)種養(yǎng)有限公司存在的問題,從側面反映出永和鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展所面臨的問題。工作隊走訪藍排村發(fā)現,該村的加工制造業(yè)因未能形成品牌和產業(yè)鏈,經濟效益較低,現已逐漸萎縮,目前外流人口較多。
鎮(zhèn)子的另一大短板是勞動力的流失?!叭丝跍p少更意味著勞動力的外流,缺乏勞動力,地方產業(yè)的發(fā)展就會有比較大的阻力。還需要注意的是,村莊的空心化,會減少村集體收入,加劇農田撂荒?!瘪T育平說。
調研一個多月來,駐永和鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊認為,各村都存在著不同程度的勞動力外流,村子空心化,產品附加值低,產業(yè)基礎薄弱,農田撂荒等共性問題,但由于各村地理環(huán)境、交通狀況的差異,不同村子的發(fā)展程度不相同,又存在各自的困境。
“永和鎮(zhèn)內部發(fā)展不均衡,西南部地勢平坦,人口較為密集,發(fā)展情況優(yōu)于其他地方,如何均衡鎮(zhèn)內各村的發(fā)展,值得思考?!瘪T育平翻出手機上的永和鎮(zhèn)行政地圖,在上面來回比劃。
埋下鄉(xiāng)村振興種子
在梁曉君的辦公桌上,村情報告、鄉(xiāng)村振興等相關材料高高低低地摞起來。梁曉君說,作為第一批派駐的工作隊,他們要種下一顆振興的種子,讓它生根發(fā)芽。
工作隊仍在不斷地走訪調研中,但在他們的工作日志中,已有了解決現存問題的大體思路。如,就產業(yè)薄弱、勞動力流失等問題,工作隊建議,企業(yè)應提高產品質量,改進生產技術,采用先進的營銷模式,將產品的經濟價值最大化,提高產品附加值,推動相關產業(yè)的發(fā)展,促進勞動力回流,努力實現經濟效益和社會效益的最大化;就農田撂荒問題,工作隊認為,應發(fā)揮村委、鄉(xiāng)賢、黨員先鋒模范帶頭作用,凝聚群眾力量,做好荒廢農田復耕。
“為促進鎮(zhèn)村問題的解決,工作隊將在因地制宜的基礎上,充分發(fā)揮幫扶單位的特色優(yōu)勢?!绷簳跃f。
“產業(yè)做大做強需要資金,工作隊能提供嗎?”工作隊走訪永星村小龍蝦養(yǎng)殖基地時,養(yǎng)殖基地負責人李衛(wèi)東不停地捋著小龍蝦青白色的肚子問。
“沒問題?!笔∞r行金融助理陳龍泉給出一個肯定的答案。除了資金支持,駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊也積極與高校專家合作,為產業(yè)提供技術指導。
根據自身的稟賦特色和當地實際需求,省地方志辦、廣東聯(lián)通分別提出“紅色永和”與“數字永和”的概念。
“有些村子紅色文化資源多,但是沒能充分利用起來。”梁曉君指出,結合鄉(xiāng)村規(guī)劃布局、當地資源稟賦,及群眾實際需求,省地方志辦可發(fā)揮地方志系統(tǒng)在挖掘紅色資源、助力文化振興方面的資源優(yōu)勢,幫助永和鎮(zhèn)打造紅色名片,推動當地紅色旅游資源鎮(zhèn)村經濟發(fā)展。
劉遠標也表示,接下來將依托廣東聯(lián)通信息化稟賦特色,在永和打造“數字鄉(xiāng)村”試點,推動基層治理、黨建引領向數字化轉型,實現“數字永和”治理體系和治理能力現代化。
對于未來三年的工作,隊員們保持樂觀態(tài)度,卻也不低估工作難度,因為他們投入到了一項偉大的事業(yè)中。
■駐鎮(zhèn)手記
家人雖遠 朋友常在
去永和鎮(zhèn)采訪的第一天,便下了雨。攝影師擔心外景拍攝有困難,想方設法做備案。我問工作隊:“下雨耽誤你們工作嗎?”
黃佩德聽了哈哈一笑,說:“有時候,我們出門工作就下雨,我們收工,雨也收工。”黃佩德是85后奶爸,夜間回宿舍若是接到妻兒的視頻電話,聲音從洪亮變得低柔,先問候妻子,再討好兒子。
隊長梁曉君有兩個女兒,她說,對孩子是愧疚的,“但能參與到鄉(xiāng)村振興,我能實現自我價值,也能為國家發(fā)展貢獻一份綿薄之力。功成不必在我,但功成必定有我嘛!”梁曉君笑說。
陳龍泉的孩子在讀大學,妻子常常出差。陳龍泉說他在興寧長大,現在是回饋家鄉(xiāng)。
劉遠標作為梅州聯(lián)通政企BG,他認為鄉(xiāng)村治理可以依托信息化整合資源,齊抓共幫,讓老百姓辦事更便捷。
一天的忙碌后,隊友們圍桌坐下,泡一壺茶、抓一把花生,你一言我一語,很快就成為熟絡的朋友。