美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院5日晚上通過(guò)了1.2萬(wàn)億美元的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案。拜登稱這是里程碑式的一步。他強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)獲得跨黨派支持的法案,它使美國(guó)走上了贏得與中國(guó)和世界其他大國(guó)面臨的21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的道路。
這個(gè)法案如果能夠解決美國(guó)的問(wèn)題并且賦予美國(guó)在基建大工程領(lǐng)域與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的活力,那可就怪了。美國(guó)之前的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多數(shù)時(shí)候由私營(yíng)部門推動(dòng)興建,現(xiàn)在美國(guó)政府站到了最前排,搞起了美式“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,拜登這是要“改造”美國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制,用它的短板支撐美國(guó)當(dāng)前最艱巨的一項(xiàng)任務(wù)。該計(jì)劃得到高效執(zhí)行的機(jī)會(huì)怎么看都很小。
這項(xiàng)法案在項(xiàng)目資金預(yù)算大大縮水之后,的確有部分共和黨人投票支持,然而它最終獲得的總支持票勉強(qiáng)過(guò)半,部分民主黨議員投了反對(duì)票,說(shuō)明它在美國(guó)的綜合支持度并不高。拜登推動(dòng)的另一項(xiàng)1.75萬(wàn)億美元聚焦于氣候變化和社會(huì)服務(wù)的法案至今難產(chǎn)。
美國(guó)的一些基礎(chǔ)設(shè)施同中國(guó)相比顯得陳舊了,其實(shí)兩者很難做這樣的絕對(duì)攀比。中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施很多是新建的,自然要更先進(jìn)。另一方面,中國(guó)人口眾多,基礎(chǔ)設(shè)施的使用率非常高,大力發(fā)展它們的回報(bào)率同樣比較高。比如中國(guó)的國(guó)情成為了高鐵快速發(fā)展的沃土,高速公路也成為中國(guó)絕大部分地方的硬需求。它們的成本雖然高,但除以各地的龐大人口,一下子就攤薄了。
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美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的危機(jī)感很大一部分來(lái)自同中國(guó)的對(duì)比,美國(guó)一些政治精英狂妄地認(rèn)為,美國(guó)的一切都應(yīng)該是世界最先進(jìn)的,什么都不能讓中國(guó)領(lǐng)先。他們其實(shí)掉入了傲慢自大自帶的陷阱。在一個(gè)全球化的世界,不同地區(qū)發(fā)展水平逐漸拉近本是大勢(shì)所趨。美國(guó)的大部分問(wèn)題,包括它遏制中國(guó)的冷戰(zhàn)式?jīng)_動(dòng),都來(lái)自于它看不得其他國(guó)家好的思想和道德狹隘。
美國(guó)絕對(duì)發(fā)展不起來(lái)中國(guó)這樣高密度的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),它的高速公路總水平也一定會(huì)落到中國(guó)之后,它的信息網(wǎng)絡(luò)總承載量和總活躍度以及總的經(jīng)濟(jì)價(jià)值從長(zhǎng)遠(yuǎn)看都難與中國(guó)PK。中國(guó)用政府主導(dǎo)的方式推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分契合了我們的現(xiàn)實(shí)情況,最有效率地使用了各種資源。美國(guó)也由政府推動(dòng)基建,將會(huì)成為對(duì)中國(guó)的低效模仿,造成脫離美國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)需求的亂布局。那些昂貴的基建項(xiàng)目將無(wú)法得到新稅源的回報(bào),它們將把美國(guó)進(jìn)一步推入靠量化寬松、濫印鈔票來(lái)維持的表面繁榮。
新冠疫情暴發(fā)以來(lái),美國(guó)不斷推出大型刺激計(jì)劃,這個(gè)國(guó)家因?yàn)檎莆罩涝詸?quán),所以有“用不完的錢”搞各種補(bǔ)貼。結(jié)果是,不工作,吃補(bǔ)貼成為越來(lái)越有誘惑的一種生存方式,碼頭的貨物沒(méi)人卸了,卡車司機(jī)越來(lái)越緊缺了,自己內(nèi)部的供應(yīng)鏈就先混亂了。美國(guó)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì),但它政治上失去了最基本的實(shí)事求是精神,崇尚勞動(dòng)的社會(huì)倫理不斷受到瓦解。
靠一個(gè)刺激法案就能夠解決美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力不振的問(wèn)題,無(wú)異于天方夜譚。美國(guó)有它自己的長(zhǎng)處,如果它想把中國(guó)的長(zhǎng)處也都據(jù)為己有,那么它需要讓自己民眾像中國(guó)人一樣肯于辛苦付出,自己官員也像中國(guó)官員一樣勤勉負(fù)責(zé)。中國(guó)遍地開花的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)凝聚了整個(gè)社會(huì)的心血,可不是美國(guó)政客們輕松畫張餅就能復(fù)制的。