新華社昆明1月19日電 題：鞏固脫貧成效，全國脫貧縣最多的云南這么干

新華社記者楊靜

臨近年關(guān)，從烏蒙山區(qū)到滇西片區(qū)，依然活躍著駐村幫扶干部忙碌的身影。哪怕風雪交加，他們?nèi)詧猿肿叽迦霊?，了解脫貧群眾的生活近況，為群眾新年發(fā)展謀路子。

作為全國脫貧縣數(shù)量最多的省份，云南打響鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新戰(zhàn)役，通過完善監(jiān)測機制、強化兜底保障、促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

完善監(jiān)測機制

夜幕降臨，在元謀縣黃瓜園鎮(zhèn)中班興村，脫貧戶李有高家里迎來幾名村干部。

“一年過去了，去年收入怎么樣？”村支書何瓊燕問道。

“馬馬虎虎，比起以前要好一些。”李有高一項一項算了起來，他女兒去年考上教師崗位，有了穩(wěn)定收入；地里種的兩畝番茄收入不錯；他有空還在附近打打零工，家庭收入逐漸增加。

得知李有高兒子讀大學靠助學貸款維持，何瓊燕鼓勵他好好學習，她將向上級報告以爭取愛心企業(yè)幫扶。

這是云南常態(tài)化開展脫貧戶走訪排查的一個縮影。據(jù)云南省鄉(xiāng)村振興局介紹，云南健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，組織駐村隊員、鄉(xiāng)村干部、行業(yè)部門開展常態(tài)化、網(wǎng)格化監(jiān)測，確保監(jiān)測對象“應納盡納”。

截至2022年1月1日，云南已將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶共85.3萬人納入防返貧監(jiān)測對象，以戶為單位實施“一戶一策”精準幫扶，有針對性地解決群眾實際困難、消除返貧風險。

除了主動排查走訪，基于智能手機的云南“政府救助平臺”也發(fā)揮了重要作用。云南省鄉(xiāng)村振興局負責人表示，通過建立全省統(tǒng)一的“政府救助平臺”，擴大了監(jiān)測范圍，提升了監(jiān)測的敏銳性。該平臺涉及民政救助、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全、就業(yè)服務等內(nèi)容，已實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。

截至2022年1月9日，云南“政府救助平臺”訪問量達565.49萬人次，收到群眾申請16.98萬件，已辦結(jié)15.63萬件。

強化兜底保障

兒子在家待業(yè)、丈夫因病去世，祥云縣東山彝族鄉(xiāng)干海村的村民熊梅花去年連遭打擊，生活陷入困境。

在村干部幫助下，熊梅花在云南“政府救助平臺”申請了民政部門臨時救助。16天后，急需用錢的熊梅花領(lǐng)到5000元的臨時救助金。

東山鄉(xiāng)政府民政辦主任包廣希說，過去他們每個月收集一次救助資料，由工作人員送至縣民政局審核，辦理時間跨度較長，現(xiàn)在線上實時辦理，解決了辦理時效性問題。

2021年，云南省民政部門會同財政部門共下達困難群眾救助補助資金114.74億元。

在救助政策之外，部分脫貧縣還探索公益保險、社會捐助等辦法，進一步織牢織密兜底保障網(wǎng)。

云南省民政廳介紹，截至2021年底，云南已將136.72萬脫貧人口納入低保、特困供養(yǎng)范圍。新的一年，云南將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對社會救助保障標準進行適度調(diào)整提高。

促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)

曲靖市會澤縣在脫貧攻堅期間，共搬遷安置2.6萬戶10.2萬人。其中，位于縣城西邊、安置8萬余人的會澤新城，是全國最大的易地扶貧搬遷縣城集中安置區(qū)。

“脫貧群眾持續(xù)增收主要靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。”會澤縣鄉(xiāng)村振興局副局長王銳說，為讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富，會澤新城通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、扶貧車間以及開展勞務輸出等，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.9萬余人，戶均就業(yè)2.2人。

據(jù)云南省鄉(xiāng)村振興局介紹，云南健全脫貧勞動力就業(yè)培訓、交流對接等機制，全省脫貧勞動力去年轉(zhuǎn)移就業(yè)超過322萬人，同比增加3.83萬人；在脫貧地區(qū)培育形成26個重點產(chǎn)業(yè)，覆蓋脫貧戶168.53萬戶。

近日，維西傈僳族自治縣白濟汛鄉(xiāng)干壩子村的脫貧戶余獻剛忙著采收羊肚菌。這是他們家的新產(chǎn)業(yè)，全年預計可收入25萬元。

羊肚菌是南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司定點幫扶維西縣重點打造的產(chǎn)業(yè)，已在全縣推廣種植羊肚菌130畝。公司還提供技術(shù)指導、打通冷鏈物流、拓展銷售門路，為當?shù)匮蚨蔷a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。

此外，云南全面推廣建立合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定合作社的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制。1萬余個企業(yè)、合作社與150余萬戶農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)了農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。

（楊靜）