新華網(wǎng)福州3月9日電（劉豐）消防安全事關(guān)群眾切身利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消防安全尤其值得關(guān)注。在2022年全國兩會(huì)上，全國人大代表、福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、?？诼?lián)村黨委書記張林順提交了提升基層消防治理能力的建議，力推在三明試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所，希望以此增強(qiáng)基層消防力量。

張林順介紹，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、旅游民宿、小微企業(yè)、電商物流、直播平臺(tái)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷提升，隨之而來的是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的增加，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自建房、群租房等領(lǐng)域的固有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提升基層消防治理能力迫在眉睫。

“從全國范圍來看，縣鄉(xiāng)村消防安全體系建設(shè)和城鄉(xiāng)消防安全治理仍存在短板，縣域防火力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火力量亟待充實(shí)加強(qiáng)。”張林順說，近年來三明市在將樂縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成立了消防所，在火災(zāi)防控上取得良好效果，目前已在三明141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面鋪開，“但消防所這一新生事物如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)做實(shí)，仍有很長(zhǎng)的路要走，仍需改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難”。

對(duì)此，張林順建議，要切實(shí)解決機(jī)構(gòu)人員編制問題，各地掛牌成立縣級(jí)事業(yè)編制消防安全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、使用、考核，立法明確設(shè)立專職從事消防工作的事業(yè)編制崗位，統(tǒng)籌做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的防火檢查巡查、消防宣傳培訓(xùn)等消防安全工作；建立“隨缺隨補(bǔ)”機(jī)制，采取增加行政編制或事業(yè)編制招錄方式引進(jìn)技術(shù)人才，增強(qiáng)基層消防力量。

同時(shí)，要切實(shí)推動(dòng)消防所實(shí)體化運(yùn)行，完善消防所組織架構(gòu)，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任消防所所長(zhǎng)，除專職從事消防工作人員外，將行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)綜治、治安、安全監(jiān)管等人員納為消防所兼職人員；強(qiáng)化消防所與公安派出所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，各公安派出所指定1名民警擔(dān)任消防所成員，定期開展檢查巡查、消防宣傳；整合森林撲火隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援隊(duì)伍，配備必要器材裝備，強(qiáng)化日常訓(xùn)練和模擬演練，提升基層抵御火災(zāi)能力。

（劉豐）