5月25日，記者從蘭州海關(guān)新聞發(fā)布會獲悉，為認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署出臺的《促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施》，蘭州海關(guān)緊緊圍繞甘肅省“四強(qiáng)行動”“五量文章”，在對全省進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)際和地方政府、企業(yè)關(guān)注的問題，細(xì)化制定《蘭州海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十四條措施》，以實(shí)實(shí)在在的舉措，支持全省進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展，提振市場主體信心，激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

在保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通方面，蘭州海關(guān)支持大宗資源性產(chǎn)品進(jìn)口，指導(dǎo)企業(yè)用好進(jìn)口鐵礦依申請實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)、重量鑒定和低風(fēng)險礦產(chǎn)品、原油“先放后檢”等政策措施，保障甘肅省金屬礦冶煉和原油加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通。支持集成電路、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真做好真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ皆圏c(diǎn)工作。積極推進(jìn)“兩步申報”“提前申報”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)模式，進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時間，為企業(yè)提供穩(wěn)定通關(guān)預(yù)期。

為了便利急需貨物通關(guān)放行，蘭州海關(guān)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場24小時接受企業(yè)因疫情導(dǎo)致通關(guān)受阻貨物預(yù)約通關(guān)申請。充分發(fā)揮關(guān)區(qū)進(jìn)境種苗、水果、糧食、肉類等指定監(jiān)管場地和汽車整車進(jìn)口口岸作用，積極幫扶符合條件的企業(yè)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)關(guān)申報。對經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格的進(jìn)口糧食允許企業(yè)提前提離運(yùn)往指定加工廠或定點(diǎn)儲備庫。優(yōu)化送檢工作流程，明確實(shí)驗(yàn)室檢測時間。提高進(jìn)出境物流通關(guān)效率，大力推廣“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”海關(guān)國際合作理念，提升中歐班列跨境運(yùn)輸通關(guān)便利化水平，支持西部陸海新通道班列開行，開展內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸。運(yùn)用西部陸海新通道和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展關(guān)際合作機(jī)制，深化區(qū)域海關(guān)互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)與烏魯木齊海關(guān)、南京海關(guān)等口岸海關(guān)協(xié)作配合，提高甘肅主要進(jìn)出口商品口岸物流通關(guān)效率。

同時，蘭州海關(guān)建立新冠疫苗試劑快速通道，加快新冠疫苗和檢測試劑審批。對出境新冠疫苗檢疫審批實(shí)施“5+2”預(yù)約工作制，加強(qiáng)前置審核，對申請材料齊全、符合法定形式的申請即審即批，實(shí)行出口核銷自動校驗(yàn)，24小時內(nèi)完成屬地查檢，4小時內(nèi)完成申報單證審核和驗(yàn)放。著力保障新冠疫苗和檢測試劑擴(kuò)大出口。

蘭州海關(guān)持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)措施，加強(qiáng)RCEP等自貿(mào)協(xié)定便利化措施分析研究，收集并協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)享惠的具體問題，服務(wù)企業(yè)出口貨物在成員方順利享受關(guān)稅優(yōu)惠。加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商培育力度，高質(zhì)量推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓落地見效。穩(wěn)步推廣關(guān)稅保證保險、匯總征稅等措施，提高通關(guān)便利。持續(xù)宣傳鼓勵項目、科技創(chuàng)新、種子種源等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利，對具備條件的企業(yè)開展“減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”專項服務(wù)。積極開展稅政調(diào)研，深度挖掘進(jìn)出口企業(yè)需求，提出增列稅目、降低進(jìn)口暫稅、提高出口退稅等稅則修改建議。

蘭州海關(guān)保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品供給，大力支持優(yōu)質(zhì)動植物物種資源和糧食、凍肉等民生產(chǎn)品安全引進(jìn)。對動物遺傳物質(zhì)、非食用動物產(chǎn)品、生物材料、水果、煙葉檢疫審批由20日壓縮為5個工作日。設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品查檢綠色通道，對出境活動物，出境冰鮮肉制品、水產(chǎn)品，進(jìn)出境種苗、水果、蔬菜實(shí)行“5+2”預(yù)約查檢、優(yōu)先查檢、優(yōu)先檢測。進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管，著力保障供港澳農(nóng)食產(chǎn)品安全。加快出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊備案，對全省出口初級食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)全面取消備案管理要求。對涉及農(nóng)產(chǎn)品出口的行政許可事項全流程實(shí)施網(wǎng)上即時辦理。壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時限，一般情況下應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)；無法當(dāng)場辦結(jié)的，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。積極推薦優(yōu)質(zhì)食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲得境外注冊，幫助企業(yè)獲得國際新市場準(zhǔn)入資質(zhì)，拓展企業(yè)出口渠道。加強(qiáng)企業(yè)信用培育力度，圍繞“專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、中歐班列沿線國家貿(mào)易往來企業(yè)等重點(diǎn)對象，實(shí)施精準(zhǔn)培育，鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)成為海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)，落實(shí)高級認(rèn)證企業(yè)便利措施。

持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管模式，對出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品采取過程監(jiān)管模式，針對輸入國要求需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的可提前取樣檢測。優(yōu)化工作流程，對出口?；穼?shí)行“集中查驗(yàn)+分批出口”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?。積極穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信管理制度，落實(shí)進(jìn)口汽車整車第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信；對企業(yè)申請需出具官方檢驗(yàn)檢疫證書的出口食品農(nóng)產(chǎn)品，可依據(jù)第三方檢測結(jié)果出具證書。因疫情影響不能到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行查檢的貨物，探索實(shí)施“海關(guān)遠(yuǎn)程視頻查檢模式”。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，圍繞跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口外貿(mào)發(fā)展新模式，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管流程，支持符合條件的企業(yè)開展跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)。支持我省相關(guān)市州申請市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和其他貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持開放平臺高質(zhì)量發(fā)展，依托蘭州國際空港、蘭州國際陸港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動”業(yè)務(wù)模式，建立跨隸屬海關(guān)轄區(qū)業(yè)務(wù)“點(diǎn)對點(diǎn)”機(jī)制。推動平行進(jìn)口汽車保稅倉儲業(yè)務(wù)，提高平臺協(xié)同聯(lián)動水平。支持蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)功能拓展，持續(xù)釋放分送集報、區(qū)內(nèi)合格評定、抽樣即放、固廢出區(qū)、飼料加工全流程品質(zhì)監(jiān)測等政策利好。支持蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)木材、糧食等加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵“外發(fā)加工”、“委托加工”、“分類監(jiān)管”等業(yè)務(wù)模式拓展延伸。

此外，蘭州海關(guān)將加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)，持續(xù)跟蹤全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易份額、重要商品全球貿(mào)易規(guī)模及流向變化，對甘肅省重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)、新外貿(mào)業(yè)態(tài)等定期開展監(jiān)測分析。加強(qiáng)海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，推動海關(guān)統(tǒng)計在線查詢系統(tǒng)使用，面向政府、企業(yè)、科研院所開展精準(zhǔn)式統(tǒng)計服務(wù)，為地方政府決策和外貿(mào)發(fā)展提供數(shù)據(jù)信息支持。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對，多渠道收集、匯總、分析、研判甘肅省重點(diǎn)產(chǎn)品國外技術(shù)性貿(mào)易措施和質(zhì)量安全信息，幫助出口企業(yè)和產(chǎn)品滿足國外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。支持地方政府、行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地。建立國外技術(shù)壁壘交涉應(yīng)對重點(diǎn)企業(yè)庫，發(fā)揮蘭州海關(guān)人才、技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)參與國外重大技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作，協(xié)同做好出口種子種苗國外通報評議和特別貿(mào)易關(guān)注，提升精準(zhǔn)服務(wù)能力，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。暢通企業(yè)問題反映渠道，充分運(yùn)用甘肅國際貿(mào)易單一窗口“關(guān)企通”、海關(guān)“12360”熱線等業(yè)務(wù)問題反映渠道，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，不斷完善企業(yè)反映問題收集、解決渠道，形成業(yè)務(wù)問題提出、解決、反饋、評估閉環(huán)管理模式。（中國日報甘肅記者站）