2005年3月，吉爾吉斯斯坦舉行議會和總統(tǒng)選舉期間，該國南部地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模示威游行和騷亂，抗議議會選舉結(jié)果，要求總統(tǒng)辭職，示威者還沖進(jìn)了政府大樓和總統(tǒng)辦公室。吉時(shí)任總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃離并宣布辭職，反對派領(lǐng)袖巴基耶夫成為代總統(tǒng)和總理。在這場政治動(dòng)蕩中，示威者佩戴黃色手帕，很像郁金香花，因此被稱為“郁金香革命”。

“郁金香革命”是美國煽動(dòng)的一場典型的“顏色革命”。時(shí)任美國國際共和研究所負(fù)責(zé)人杰弗里曾承認(rèn)：“要不是我們在吉爾吉斯斯坦所做的一切，阿卡耶夫應(yīng)該仍在執(zhí)政?！?/p>

在吉爾吉斯斯坦此次選舉之前，歐安組織民主制度與人權(quán)辦公室發(fā)布評估報(bào)告，對參選政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人作出分析。選舉開始后，美國駐吉大使館以及當(dāng)?shù)嘏c美方有合作的社團(tuán)和媒體招募“志愿者”，專門追蹤、收集有關(guān)候選人的社會反響和調(diào)查，并在選舉期間渲染所謂“民調(diào)結(jié)果”，以此作為否定選舉結(jié)果的證據(jù)之一。選舉結(jié)果發(fā)布后，美方立即表態(tài)支持吉反對派，抹黑攻擊現(xiàn)政權(quán)的合法性，并利用一系列干涉和制裁措施向吉政府施壓。

長期以來，美國利用各種手段在中亞國家進(jìn)行意識形態(tài)滲透。吉爾吉斯斯坦位于歐亞大陸腹地，地理位置十分重要，長期以來一直是美國的重點(diǎn)干涉對象。美國在駐吉大使館內(nèi)設(shè)置的“民主委員會”，每年都向該國的社團(tuán)組織和媒體提供贈款，宣稱是為了“促進(jìn)吉爾吉斯斯坦民主和民間社會的發(fā)展”，但實(shí)際資助對象大部分都是與政府保持距離或反政府的媒體、非政府組織等。它們在平時(shí)收集信息、推銷西方價(jià)值觀、對政府政策橫加指責(zé)，在動(dòng)蕩時(shí)就成為反政府的“馬前卒”。時(shí)任美駐吉大使斯蒂芬·揚(yáng)在向美國國會提交的一份報(bào)告中承認(rèn)，美國在2005年吉選舉前已經(jīng)為在吉“推動(dòng)民主”和“支持反對派候選人”的活動(dòng)資助500萬美元，并申請?jiān)僮芳訐芸?500萬美元。

美國派到吉爾吉斯斯坦的“和平隊(duì)”、索羅斯基金會和“自由之家”設(shè)在吉的分部、美在吉設(shè)立的高等學(xué)校等，通過無償援助、組織學(xué)習(xí)考察、提供咨詢服務(wù)、發(fā)展基層服務(wù)、支持媒體和非政府組織等活動(dòng)，向民眾灌輸所謂西式民主。阿卡耶夫在接受媒體采訪時(shí)表示，他當(dāng)年“是被外部勢力從總統(tǒng)職位上推翻的”，“我認(rèn)為我犯的最大錯(cuò)誤，就是允許‘自由之家’在吉爾吉斯斯坦開辦印刷廠……他們得以印刷自己的報(bào)紙，那些報(bào)紙上充斥著關(guān)于我和我的家庭的各種謠言誹謗。”大量針對候選人及政府的負(fù)面報(bào)道，煽動(dòng)了民眾的不滿情緒，助長了反對派奪權(quán)的氣焰。

“郁金香革命”后，美國政界和媒體歡欣鼓舞，聲稱這是“民主和自由的勝利”。然而，“郁金香革命”給吉爾吉斯斯坦帶來的卻是持續(xù)不斷的社會動(dòng)蕩，南北不同地區(qū)和部族的政治勢力陷入內(nèi)斗，經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，社會局勢長期不穩(wěn)。

歐亞地區(qū)一些國家接連發(fā)生“顏色革命”，美式民主的虛偽性及其作為美式霸權(quán)工具的特征日益暴露，地區(qū)國家紛紛加強(qiáng)防范。美國的干涉手段也變得更加隱蔽，花樣不斷翻新，戰(zhàn)略圖謀更側(cè)重于制造社會動(dòng)蕩、消耗對象國政府執(zhí)政資源、牽制周邊大國精力等。有統(tǒng)計(jì)顯示，2010年至今，僅美國官方公布的每年在吉爾吉斯斯坦的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就達(dá)到150萬—250萬美元。

在動(dòng)員對象上，從發(fā)動(dòng)反對派精英分子為主到更多面向普通民眾，特別是青年群體，意圖培養(yǎng)所謂“捍衛(wèi)自由的青年一代”，為政治異見分子提供法律訴訟幫助，鼓勵(lì)民眾從事反政府行動(dòng)。同時(shí)，愈加借重本土專家和機(jī)構(gòu)，將自身意圖包裝成民間的、獨(dú)立的研究成果，以誤導(dǎo)和欺騙輿論。

在宣傳工具上，美國在當(dāng)?shù)亟⒘她嫶蟮膱?bào)道網(wǎng)絡(luò)，并將宣傳陣地更多轉(zhuǎn)向新媒體，通過臉書和推特等社交媒體平臺發(fā)起政治事務(wù)討論，向青年傳播西方意識形態(tài)和價(jià)值觀。有統(tǒng)計(jì)顯示，美國國家民主基金會2020年向“克盧普”等媒體專門撥款36.4萬美元，主要用于培訓(xùn)當(dāng)?shù)赜浾叩摹罢{(diào)查和寫作技能”，聚焦“破壞性新聞”，并利用大數(shù)據(jù)等搞精準(zhǔn)推送。

美國還加大借勢造勢力度，利用滲透工具在特殊時(shí)期推波助瀾，伺機(jī)干涉他國事務(wù)。2020年10月吉爾吉斯斯坦議會選舉期間，美駐吉大使館和合作媒體招募了200名“觀察員”；2021年1月吉總統(tǒng)選舉期間，美方招募了1500名“觀察員”；2021年4月吉地方議會選舉和修憲公投期間，美方又招募了3000名“觀察員”。據(jù)報(bào)道，每名“觀察員”每天可獲得5000索姆（約合60美元）的勞務(wù)報(bào)酬，任務(wù)是收集各地及候選人信息。而這些“觀察員”評價(jià)公投和選舉是否公平公正、是否存在舞弊的依據(jù)，則是選舉結(jié)果是否合美國的意。

近年來，盡管美國煽動(dòng)“顏色革命”的手法越來越隱蔽、方式越來越具有迷惑性，但其實(shí)施顛覆滲透破壞、服務(wù)美國戰(zhàn)略利益的意圖沒有改變，對于他國政治社會穩(wěn)定的危害性絲毫沒有減弱。對此，國際社會及相關(guān)國家應(yīng)對美國干涉別國內(nèi)政的陰謀保持警惕，并有針對性地采取應(yīng)對措施，防止“顏色革命”掀起風(fēng)浪，破壞地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。

（作者為中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）

（張 寧）