1972年中日兩國(guó)恢復(fù)邦交，1978年簽訂《中日和平友好條約》。兩國(guó)總結(jié)過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)，確立發(fā)展持久和平友好關(guān)系的大方向，使中日關(guān)系翻開(kāi)了新的一頁(yè)。和平友好是中日關(guān)系的一個(gè)基本定位，發(fā)展兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系，既是基于現(xiàn)在，也是面向未來(lái)。

中日是近鄰，在兩國(guó)共處的歷史長(zhǎng)河中，既有古代友好交往的記錄，也有近代日本侵略中國(guó)的記憶。二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗后，基于當(dāng)時(shí)的環(huán)境，一些本該解決的問(wèn)題被遺留下來(lái)，包括日本對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)、釣魚(yú)島問(wèn)題等。直到中日建交之后，這些問(wèn)題也沒(méi)有得到很好的解決，且不時(shí)發(fā)酵，對(duì)中日關(guān)系的發(fā)展造成不利影響。解決這些問(wèn)題并非易事，需要時(shí)間、智慧和共同努力。

當(dāng)前出現(xiàn)的新問(wèn)題是，在中國(guó)綜合力量提升的情況下，如何定位兩國(guó)關(guān)系，特別是日本如何認(rèn)知中國(guó)的問(wèn)題。中日關(guān)系正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，面臨一些新的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和社會(huì)認(rèn)知與政策取向的分歧。中日關(guān)系的問(wèn)題在深層，從根本上說(shuō)，是在新形勢(shì)下能否，以及如何構(gòu)建面向未來(lái)的新關(guān)系。

世界處在百年大變局的時(shí)期，涉及大格局、大方向。就格局而言，涉及二戰(zhàn)后逐步形成的美西方主導(dǎo)秩序結(jié)構(gòu)“如何變”和“向何處變”的問(wèn)題。國(guó)際力量格局變化的大趨勢(shì)是，美西方國(guó)家主導(dǎo)的實(shí)力和能力下降，發(fā)展中國(guó)家綜合力量上升。在這樣的形勢(shì)下，世界面臨一道“選擇題”：是推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)包容、合作的秩序，還是繼續(xù)維護(hù)美西方主導(dǎo)？

在發(fā)展中國(guó)際群體力量的上升中，中國(guó)綜合實(shí)力的上升是最快，也是最大的。從發(fā)展的角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起成為拉動(dòng)世界發(fā)展的重要因素。從國(guó)際關(guān)系和世界秩序的調(diào)整與變革看，中國(guó)的發(fā)展靠的是加入現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，融入一個(gè)相互依賴的世界，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。盡管中國(guó)會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取自己的利益，但并不以排斥或者封堵他者為目標(biāo)；盡管也要擴(kuò)大自己的影響力，推動(dòng)新關(guān)系、新秩序的構(gòu)建，但并不用爭(zhēng)霸、稱(chēng)霸的辦法去實(shí)現(xiàn)，而是倡導(dǎo)合作共贏。

盡管如此，中國(guó)綜合實(shí)力的快速崛起和影響力增強(qiáng)，還是引起了美西方的戰(zhàn)略警惕。美國(guó)把中國(guó)作為戰(zhàn)略對(duì)手，以全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的方式壓制中國(guó)。美中對(duì)抗會(huì)危及世界，會(huì)使得應(yīng)對(duì)發(fā)展范式轉(zhuǎn)變、氣候變化、地區(qū)和平、國(guó)際關(guān)系與秩序的調(diào)整合作難以進(jìn)行。日本把崛起的中國(guó)作為威脅，積極參與美國(guó)構(gòu)建的以制約中國(guó)為目標(biāo)的機(jī)制，選邊站，只能使矛盾加劇，讓局勢(shì)變得更為復(fù)雜，充滿風(fēng)險(xiǎn)。

中日必須從大局出發(fā)來(lái)看待、規(guī)劃與推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系，兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展要走出傳統(tǒng)的思維方式，構(gòu)建面向未來(lái)的和有利于世界走向和平、合作和發(fā)展的新關(guān)系。

中日形成面向未來(lái)大局的共識(shí)，共同推動(dòng)構(gòu)建和平、合作與發(fā)展世界，有著共同的目標(biāo)基礎(chǔ)。日本基于歷史教訓(xùn)，選擇走和平道路，得到社會(huì)的高度認(rèn)同；中國(guó)基于自己的傳統(tǒng)思想文化，推動(dòng)命運(yùn)共同體構(gòu)建。雙方應(yīng)該在目標(biāo)認(rèn)知和選擇上通過(guò)對(duì)話協(xié)商凝聚共識(shí)，并且努力變成行動(dòng)。中日雙方應(yīng)抓住恢復(fù)邦交50周年的歷史機(jī)遇，在政界、商界、軍界、思想理論界，以及社會(huì)各階層開(kāi)展廣泛的對(duì)話和討論，走出歷史的慣性與傳統(tǒng)思維，以面向未來(lái)大局觀，推動(dòng)協(xié)商與合作，破解傳統(tǒng)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)思維下所設(shè)定的“安全困境”。

紀(jì)念中日恢復(fù)邦交50周年，要不忘初心，溫故知新，即兩國(guó)所確立的發(fā)展兩國(guó)間持久和平友好關(guān)系的承諾。如今，隨著中國(guó)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，日本對(duì)此感到憂慮，加上美日同盟的因素，日本對(duì)如何與一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)相處似乎感到不安，對(duì)中國(guó)影響力增大的現(xiàn)實(shí)深表?yè)?dān)心。而從中國(guó)的角度，對(duì)如何看待日本這個(gè)過(guò)去曾加害過(guò)自己的國(guó)家發(fā)展關(guān)系，也存在不少糾結(jié)，對(duì)一個(gè)與美國(guó)為伍，執(zhí)意與中國(guó)相爭(zhēng)，甚至作對(duì)的日本，總感到不滿。在此情況下，兩國(guó)如何尋求認(rèn)知和利益的“最大公約數(shù)”，減少對(duì)立，增加協(xié)同，是至關(guān)重要的。

當(dāng)前，為推動(dòng)中日關(guān)系向好的方向發(fā)展，需要在幾個(gè)方面加強(qiáng)合作：一是維護(hù)新形勢(shì)下兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交往與合作的基礎(chǔ)，特別是供應(yīng)鏈的可持續(xù)性與安全性，防止因美國(guó)政策或日本參與美國(guó)針對(duì)中國(guó)的機(jī)制，而可能發(fā)生的脫鉤。二是構(gòu)建高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，就涉及兩國(guó)重要利益的領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)話協(xié)商，就維護(hù)共同利益增進(jìn)共識(shí)，采取合作行動(dòng)；通過(guò)對(duì)話、協(xié)商與合作處理敏感問(wèn)題和爭(zhēng)端，避免升級(jí)與對(duì)抗。臺(tái)灣問(wèn)題是高度敏感的問(wèn)題，日本要堅(jiān)守承諾，不越紅線。三是以積極的姿態(tài)與合作的方式，通過(guò)擴(kuò)大交流，改善國(guó)民感情與社會(huì)輿論導(dǎo)向。

中日關(guān)系進(jìn)入一個(gè)敏感的轉(zhuǎn)變期，切實(shí)存在惡化的風(fēng)險(xiǎn)。因此，雙方要合力阻止關(guān)系下滑，推動(dòng)其向好的方向發(fā)展，確保和平友好的大局能夠持久。

本文英文版標(biāo)題為 "Work in progress"

責(zé)編 | 宋平 辛欣

編輯 | 張釗