“人民法院在線服務(wù)”平臺訴訟服務(wù)實現(xiàn)全天候運行

2021年全國法院網(wǎng)上立案1143.9萬件

最高人民法院10月13日舉行新聞發(fā)布會，介紹人民法院智慧法院建設(shè)工作成效，并回答記者提問?！斗ㄖ稳請蟆酚浾邚陌l(fā)布會上獲悉，覆蓋四級法院的“人民法院在線服務(wù)”平臺提供立案、開庭、送達等在線服務(wù)，訴訟事務(wù)可以全流程、全天候“掌上辦”。

網(wǎng)絡(luò)拍賣節(jié)約傭金超600億元

最高法信息中心主任許建峰介紹說，黨的十八大以來，全國法院圍繞司法為民、公正司法，推動法院工作與現(xiàn)代科技深度融合，建成支持全國四級法院“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)”的智慧法院信息系統(tǒng)，創(chuàng)新糾紛解決和訴訟服務(wù)模式，促進審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，有力推進了審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

為了讓司法服務(wù)觸手可及，人民法院建設(shè)調(diào)解平臺，支撐構(gòu)建在線多元糾紛解決新格局。許建峰介紹說，平臺集成主渠道功能，打破部門、區(qū)域和層級信息壁壘，構(gòu)建“法院+”多元糾紛解決體系，廣泛匯聚人民調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、基層干部、網(wǎng)格員等解紛力量，推動建立自上而下、全面覆蓋的“總對總”多元解紛機制，為當事人提供菜單式、集約式、一站式解紛服務(wù)。

一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)出智慧法院建設(shè)工作成效：截至2022年9月，全國四級法院以及9萬多個調(diào)解組織、35萬多名調(diào)解員入駐平臺，為當事人提供在線解紛服務(wù)，平均每個工作日就有幾萬件糾紛在平臺進行調(diào)解，讓大量矛盾糾紛預(yù)防在源頭，解決在訴前。全國法院網(wǎng)絡(luò)拍賣成交額超過兩萬億元，為當事人節(jié)約傭金超過600億元。中國庭審公開網(wǎng)累計直播庭審2000余萬場，訪問量超500億次；中國裁判文書網(wǎng)累計公開裁判文書1.3億余篇，訪問量超過900億次。

此外，全國法院全面建設(shè)信息化訴訟服務(wù)大廳，為來院當事人提供立案、咨詢、調(diào)解等全方位的訴訟服務(wù)，旨在減輕群眾訴累。與此同時，開通12368訴訟服務(wù)熱線，以電話接入、語音和短信等方式，為社會公眾訴訟活動提供最為便捷的服務(wù)。在各地法院建設(shè)基礎(chǔ)上，最高法進一步建成全國法院12368統(tǒng)一調(diào)度中心、全國法院統(tǒng)一短信平臺，實現(xiàn)12368“一號”全國通辦。

在線送達文書5400余萬份

“我們?nèi)嫱茝V人民法院在線服務(wù)，做到訴訟服務(wù)全天候?！痹S建峰說，“研發(fā)上線覆蓋四級法院的‘人民法院在線服務(wù)’平臺，提供立案、開庭、送達等在線服務(wù)，老百姓辦理訴訟事務(wù)可以全流程、全天候‘掌上辦’。通過在線方式開展訴訟，當事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需要一兩次，甚至一次也不用跑。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，人民法院在線訴訟加速推進，2021年，全國法院網(wǎng)上立案1143.9萬件。”

“打開手機微信，下拉進入微信小程序，搜索‘人民法院在線服務(wù)’，排在第一位的就是官方的‘人民法院在線服務(wù)’平臺?！弊罡叻ㄐ畔⒅行母敝魅侮惼?zhèn)ジ嬖V記者，全國3500多家法院都可以通過這個入口進入，通過“人民法院在線服務(wù)”首頁鏈接就可以使用各地法院的在線調(diào)解、網(wǎng)上立案等功能。平臺上包含翔實的訴訟指引說明，當事人實名認證后根據(jù)平臺上的操作指引即可在線參與訴訟。

目前，平臺集成了調(diào)解、立案、閱卷、送達、保全、鑒定等全國通用訴訟服務(wù)功能和部分地方法院特色服務(wù)功能，支持集中查詢和辦理全國法院的訴訟服務(wù)事項，能夠滿足人民群眾一站式辦理全國法院在線服務(wù)的司法需求。

陳奇?zhèn)フf：“‘人民法院在線服務(wù)’已成為全國法院通過互聯(lián)網(wǎng)向群眾提供在線調(diào)解、在線訴訟等服務(wù)的統(tǒng)一門戶，每日提供在線服務(wù)超千萬次。截至2022年9月，平臺實名注冊人數(shù)達1300多萬，接收網(wǎng)上立案申請2100多萬件，在線送達文書5400多萬份，累計訪問量超30億人次。”

區(qū)塊鏈存證超26億條

近年來，人民法院大力推進區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域應(yīng)用。據(jù)最高法信息中心總工程師商成林介紹，目前，人民法院區(qū)塊鏈平臺上鏈存證超26億條，存固證據(jù)、智能輔助、卷宗管理等方面應(yīng)用效能和規(guī)范程度不斷提升，電子證據(jù)、電子送達存驗證、防篡改等應(yīng)用場景落地。

“我們正在聯(lián)合最高人民檢察院、司法部共同承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃‘司法區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)及典型應(yīng)用示范研究’項目，重點推進司法區(qū)塊鏈存證驗證、智能合約、跨鏈協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)突破并落地應(yīng)用。”商成林說，《最高人民法院關(guān)于加強區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》明確了人民法院加強區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的總體要求及人民法院區(qū)塊鏈平臺的建設(shè)要求，將進一步推進區(qū)塊鏈技術(shù)在提升司法公信、提高司法效率、增強司法協(xié)同能力、服務(wù)經(jīng)濟社會治理等四個方面的典型場景落地應(yīng)用。

去年以來，最高法出臺人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運行“三大規(guī)則”，形成了既分工明確，又銜接有序，有效覆蓋司法活動全領(lǐng)域，貫穿審判執(zhí)行全過程的規(guī)則體系，使各類在線司法活動有規(guī)可依、合法規(guī)范，標志著中國特色互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系基本建立。

《法治日報》2022年10月16日04版

（張晨）