2022年10月30日上午，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國銀行、中國日報(bào)社、中國公共外交協(xié)會(huì)共同舉辦的以“把握機(jī)遇挑戰(zhàn)的中國與世界”為主題的第88次中國改革國際論壇舉行“高水平開放的中國與世界”為主題的兩場全體大會(huì)，與會(huì)專家圍繞“中國推進(jìn)高水平對外開放的趨勢”“擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”“以高水平開放統(tǒng)籌安全與發(fā)展”等議題進(jìn)行研究研討。

30日上午，第一場全體大會(huì)由中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)原紀(jì)委書記李小雪主持。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長彭森認(rèn)為，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是馬克思主義中國化時(shí)代化的重大成果。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革是構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础＜涌焱晟聘咚降纳鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵性任務(wù)。為此，需要培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的市場主體；建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一大市場；推進(jìn)要素市場化配置改革；國民收入分配制度改革；實(shí)行高水平對外開放。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴提出，近年來，中國的數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展，已成為全球數(shù)字貿(mào)易大國，也成為數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定的積極參與者和實(shí)踐者。下一步，中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的空間還非常大，需要加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，引領(lǐng)高水平對外開放。一是積極穩(wěn)妥擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放；二是健全數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度和政策體系；三是支持海南自由貿(mào)易港和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試；四是積極參與國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定和合作。

愛爾蘭湯普斯通集團(tuán)CEO，香農(nóng)自由區(qū)前CEO凱文·湯普斯通分享了香農(nóng)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。香農(nóng)做自貿(mào)區(qū)就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。這就需要首先由政府來投資，投資基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能吸引外資的進(jìn)入。香農(nóng)形成了以投資者為中心的文化，了解他們的需求并做出適當(dāng)反應(yīng)。

清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾分析了地緣政治環(huán)境下的中國國際科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。他建議，要進(jìn)一步開放，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)更好的全球創(chuàng)新的合作；要積極參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，參與全球技術(shù)治理；堅(jiān)持自立自強(qiáng)，解決卡脖子問題；運(yùn)用國際規(guī)則，真正保證科技創(chuàng)新的新進(jìn)展能造福于人類。

華南美國商會(huì)會(huì)長哈利·賽亞丁指出，中國在開放方面取得了矚目的成就，華南美國商會(huì)的成員公司在中國實(shí)現(xiàn)盈利速度比世界上其他地方都快，在中國的盈利率也比世界上其他地方都高。中國被大多數(shù)美國企業(yè)認(rèn)為是再投資的頭號(hào)目的地，美國商會(huì)成員已準(zhǔn)備預(yù)留相關(guān)資金用于未來3-5年在中國的再投資。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生指出，在新國際形勢下要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。在一些國家尋求選擇性脫鉤的情況下，下一步擴(kuò)大對外開放要更加重視市場的力量、企業(yè)的力量、合作的力量，要重視推動(dòng)科技的掛鉤、產(chǎn)業(yè)的掛鉤和金融的掛鉤，要把一流的人才、技術(shù)和關(guān)鍵零部件吸引進(jìn)來。

商務(wù)部歐洲司原司長孫永福、中國-東南亞南海研究中心理事會(huì)主席吳士存對本單元進(jìn)行點(diǎn)評。孫永福認(rèn)為，推進(jìn)高水平對外開放，要抓住機(jī)遇，要面對挑戰(zhàn)。吳士存認(rèn)為，未來十年對中國來說至關(guān)重要，中心任務(wù)一是要妥善處理好中美關(guān)系；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是科技創(chuàng)新。

30日上午第二場全體大會(huì)由中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林主持。

中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副主席鄭新立建議從七個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是針對當(dāng)前需求收縮，要在擴(kuò)大需求上積極作為；二是抓住發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾，在宏觀政策上集中發(fā)力，補(bǔ)上短板；三是把對華技術(shù)封鎖轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍甲粤⒆詮?qiáng)的動(dòng)力；四是抓住一些國家改善基礎(chǔ)設(shè)施的需求，擴(kuò)大“一帶一路”沿線國家的投資；五是針對當(dāng)前美元回流造成一些國家外匯短缺，提高人民幣國際化的程度；六是針對歐洲能源短缺，要積極吸引外資，補(bǔ)上化工產(chǎn)品的短板；七是面對全球通貨膨脹，擴(kuò)大出口。

中國瑞士商會(huì)會(huì)長馬丁·穆勒指出，國際商業(yè)能夠創(chuàng)造一個(gè)多領(lǐng)域的長期的促進(jìn)人員交流的環(huán)境。要達(dá)到這個(gè)目的，我們要建立一個(gè)和平的、相互尊重彼此利益的環(huán)境。只要立法者和國際組織能夠進(jìn)行正確的引導(dǎo)，企業(yè)就能成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎，就能夠建立可持續(xù)的、負(fù)責(zé)任的、包容的全球經(jīng)濟(jì)。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠(yuǎn)征指出，面對世界經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)，尤其當(dāng)前亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成，要求中國由過去的要素流動(dòng)性開放變成制度型開放，這樣一個(gè)開放是向更深入的層次發(fā)展，向更細(xì)膩的方向深化，向更操作的程度上提升，將構(gòu)成新的全球化的趨勢。

全球化智庫副主任大衛(wèi)·布萊爾認(rèn)為，在過去四十年中，中國成功地改變了自己，這就是靠不斷地改革和開放，并且推動(dòng)改革和開放相互協(xié)調(diào)。在這個(gè)過程中，政府基礎(chǔ)設(shè)施投資很重要，教育投資很重要，提高居民的消費(fèi)率也很重要。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京首席代表高島龍佑指出，2021年全球數(shù)字相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易額同比大幅增長，達(dá)到近20年數(shù)據(jù)中最高值。集成電路出口額最大的是中國，表明中國的電子產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)很大的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。2021年日本的對外直接投資與上一年持平，在華投資受益較高，下一步日企在境內(nèi)外便利往來的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對華投資。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平指出，數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則實(shí)際上是高水平的規(guī)則性制度型開放的一種體現(xiàn)。數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為重要的是多邊議題，也是包括RCEP在內(nèi)的重要的區(qū)域規(guī)則。對中國來說，需要加快推進(jìn)規(guī)則性的制度型開放，要在海南自由貿(mào)易港開展壓力測試。

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧指出，國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不僅是量的概念，更是質(zhì)的要求。質(zhì)的要求體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，二是高水平的自立自強(qiáng)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，絕對不意味著封閉，而是要通過高水平對外開放。關(guān)鍵之一是在自貿(mào)區(qū)加快建設(shè)非常開放的高水平創(chuàng)新生態(tài)。

中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員余永定，廣東省湛江市徐聞縣委書記羅紅霞進(jìn)行了點(diǎn)評。余永定認(rèn)為，在積極參與國際分工的同時(shí)，中國必須加強(qiáng)中國產(chǎn)業(yè)體系的安全性，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系在安全性和效率之間的平衡。羅紅霞認(rèn)為，開放要立足區(qū)位，賦能發(fā)展、盤活資源；開放要明確定位，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)；開放要回歸本位，服務(wù)人民、惠及人民。

經(jīng)過一天半研討，第88次中國改革國際論壇圓滿完成既定議程。本次會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為指導(dǎo)，圍繞中國如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)高水平對外開放，如何構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等議題展開深入研討，積極建言獻(xiàn)策，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。

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