土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)謝爾達(dá)爾·別爾德穆哈梅多夫應(yīng)邀于1月5日至6日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，兩國(guó)元首就中土關(guān)系、兩國(guó)各領(lǐng)域合作及共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)。基于兩國(guó)高共同意愿，雙方宣布建立中土全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，持續(xù)深化中土全方位合作。
兩國(guó)戰(zhàn)略和政治互信不斷增進(jìn)
土中關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。兩國(guó)人民在交往過(guò)程中，開(kāi)展有益互動(dòng)，增進(jìn)彼此了解，連接兩國(guó)的絲綢之路不僅是進(jìn)行互利貿(mào)易往來(lái)的橋梁，也是廣泛開(kāi)展文化交流的紐帶。中土兩國(guó)的淵源歷史對(duì)兩國(guó)人民的命運(yùn)產(chǎn)生了巨大的積極作用，是兩國(guó)后代繼承、發(fā)展和豐富雙邊關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兩國(guó)建交31年來(lái)各領(lǐng)域合作發(fā)展取得的豐碩成果，如今已進(jìn)入全面發(fā)展的新階段——雙方宣布建立中土全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以持續(xù)深化中土全方位合作，繼續(xù)發(fā)展世代友好、休戚與共、互利共贏的伙伴關(guān)系，在雙邊領(lǐng)域踐行命運(yùn)共同體。
中土雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題及時(shí)交換意見(jiàn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，決心共同推動(dòng)落實(shí)全球安全倡議，為維護(hù)世界和平與安全貢獻(xiàn)力量。雙方高度評(píng)價(jià)“中國(guó)+中亞五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制，愿在該機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)溝通協(xié)作，辦好首屆“中國(guó)+中亞五國(guó)”峰會(huì)。中方支持土方奉行永久中立政策，高度贊賞土方提出的將2023年定為對(duì)話保障和平年的倡議。土方積極支持中方提出的全球發(fā)展倡議，相信倡議將為如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
天然氣合作夯實(shí)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
土庫(kù)曼斯坦位于中亞西南部，為內(nèi)陸國(guó)家，人口約600萬(wàn)，近80%的領(lǐng)土被卡拉庫(kù)姆大沙漠所覆蓋。土庫(kù)曼斯坦天然氣資源豐富，天然氣探明儲(chǔ)量約19.5萬(wàn)億立方米，占世界總儲(chǔ)量的10.1%，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量逾50萬(wàn)億立方米、208億噸，居世界第四位。能源是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要基石，擴(kuò)大天然氣合作符合中土雙方戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)，隨著防疫政策的不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)將全面有序地恢復(fù)，對(duì)能源的需求勢(shì)必繼續(xù)保持高位。目前，兩國(guó)天然氣領(lǐng)域合作正形成生產(chǎn)、管道運(yùn)輸、貿(mào)易、金融、工程服務(wù)“五位一體”的綜合性格局。同時(shí)，中土雙方將全面挖掘綠色能源、天然氣利用、技術(shù)裝備等領(lǐng)域合作潛力，打造全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
土庫(kù)曼斯坦是中國(guó)在中亞地區(qū)的重要能源戰(zhàn)略伙伴。中土已經(jīng)建成中國(guó)—中亞天然氣管道A、B、C三條天然氣管線，起自土烏（烏茲別克斯坦）邊境，途經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，止于新疆霍爾果斯口岸附近，全長(zhǎng)1833公里，是整個(gè)亞洲已實(shí)施的最大能源合作聯(lián)合項(xiàng)目之一。截至目前，土方已通過(guò)該管道輸送超過(guò)3500億立方米天然氣到中國(guó)。中土正在合作建設(shè)的第四條能源管線D線全長(zhǎng)1000公里，設(shè)計(jì)年輸量300億立方米，氣源地為土庫(kù)曼斯坦復(fù)興氣田，投產(chǎn)后將使中國(guó)從中亞進(jìn)口天然氣的輸氣能力從每年550億立方米提升到850億立方米，穩(wěn)定的能源供給對(duì)保障中國(guó)能源安全具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。
互聯(lián)互通 加速推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接
中方提出的共建“一帶一路”倡議同土方“復(fù)興絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略在理念和實(shí)踐層面互通互融。兩大倡議均立足于弘揚(yáng)時(shí)代精神，致力于將從太平洋到大西洋的廣袤空間連接起來(lái)，形成緊密聯(lián)系的生產(chǎn)鏈、技術(shù)鏈和工業(yè)帶，有利于促進(jìn)解決諸多社會(huì)問(wèn)題，提高人民生活質(zhì)量。雙方商定，要充分發(fā)揮中土合作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加緊推進(jìn)“一帶一路”倡議和“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略對(duì)接，全力落實(shí)好中土政府五年合作規(guī)劃(2021年-2025年)，推動(dòng)中土各領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)，全面發(fā)展。
土庫(kù)曼斯坦積極參與共建“一帶一路”倡議對(duì)于推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將起到巨大的促進(jìn)作用?；ヂ?lián)互通領(lǐng)域是中土全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新增長(zhǎng)點(diǎn)，雙方將加快協(xié)商簽定《中土政府間國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)定》，推動(dòng)兩國(guó)道路聯(lián)通和跨境運(yùn)輸合作，提升中-哈(薩克斯坦)-土-伊(朗)鐵路集裝箱班列、中-吉(爾吉斯斯坦)-烏(茲別克斯坦)-土國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)頻次和過(guò)貨量，并繼續(xù)在中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、鐵路合作組織等多邊機(jī)制下保持溝通與協(xié)作。中方表示愿幫助土方加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化的交通物流體系。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2021年，中土雙邊貿(mào)易額73.59億美元，同比增長(zhǎng)13%。自2011年以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)11年成為土庫(kù)曼斯坦最大貿(mào)易伙伴。中土經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，前景廣闊。在未來(lái)，雙方將落實(shí)好《中土政府關(guān)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合作規(guī)劃》，穩(wěn)步擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模，加快推進(jìn)兩國(guó)非能源領(lǐng)域合作，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，在能源、交通、通信、化工、紡織、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和高科技等領(lǐng)域開(kāi)展合作，進(jìn)一步提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平。
中國(guó)共生（智庫(kù)）國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員 陳新光
