導(dǎo)讀
亞洲的發(fā)展繁榮得益于安全穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境,然而美日等國(guó)正以“安全”為名挑動(dòng)對(duì)立,威脅亞太和平穩(wěn)定。中國(guó)提倡和平發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)亞洲經(jīng)貿(mào)合作,為亞洲繁榮注入持久動(dòng)力;而美國(guó)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”等解決方案缺乏具體有效措施,無(wú)法真正促進(jìn)亞洲發(fā)展。對(duì)此,地區(qū)國(guó)家應(yīng)共同維護(hù)多邊主義,加強(qiáng)合作,共促繁榮,避免地區(qū)沖突的發(fā)生。
作者:戴若·顧比(Daryl Guppy)
國(guó)際金融市場(chǎng)技術(shù)分析專(zhuān)家 澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)董事會(huì)成員
2022年的亞洲,以東盟為中心的貿(mào)易架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)得到鞏固發(fā)展。然而,2023年,這一成就將面臨美歐軍事脅迫和愈發(fā)具有侵略性的日本的威脅。
在中國(guó)的支持下,亞洲地區(qū)貿(mào)易環(huán)境改善,這反映出中國(guó)對(duì)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球秩序的堅(jiān)決維護(hù)。這種貿(mào)易合作之路與美國(guó)依賴(lài)軍事聯(lián)盟的手段形成了鮮明對(duì)比。
在去年11月柬埔寨主辦的第41屆東盟峰會(huì)上,各國(guó)發(fā)表合作聲明,對(duì)那些試圖在該地區(qū)制造分裂的圖謀堅(jiān)決說(shuō)“不”。會(huì)議確定了加強(qiáng)東盟能力和有效性、東盟的團(tuán)結(jié)、東盟中心地位三大重要領(lǐng)域。而作為全球最大的貿(mào)易協(xié)定,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP) 則為加強(qiáng)東盟團(tuán)結(jié)合作提供了的實(shí)現(xiàn)路徑。
圖片來(lái)源:新華社
亞洲要保持和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,首先要求地區(qū)各國(guó)避免武裝沖突。這需要通過(guò)建立基于貿(mào)易和相互尊重的良好關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。此樣的關(guān)系應(yīng)不受意識(shí)形態(tài)束縛——正是意識(shí)形態(tài)先行使得美國(guó)主導(dǎo)的解決方案走上歧途。
中國(guó)為支持地區(qū)貿(mào)易聯(lián)系的發(fā)展,積極參與地區(qū)論壇和組織,包括RCEP、東盟、亞太經(jīng)合組織區(qū)域論壇以及推動(dòng)上海合作組織峰會(huì)相關(guān)包容性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上述國(guó)際機(jī)制都與中國(guó)提出的的全球發(fā)展倡議的貿(mào)易平等原則不謀而合,它們奠定了亞洲地區(qū)的貿(mào)易環(huán)境。
保持和平穩(wěn)定的另一個(gè)阻礙,在于美國(guó)正利用“國(guó)家安全”為由,限制、阻礙甚至遏制國(guó)際貿(mào)易。許多相關(guān)行為已被世界貿(mào)易組織裁定為非法,但美國(guó)無(wú)視判定,竭力破壞世貿(mào)組織在全球秩序中的作用。
與此同時(shí),日本的軍事野心不斷擴(kuò)大,這是地區(qū)國(guó)家不愿看到的。地區(qū)國(guó)家希望符合聯(lián)合國(guó)與世貿(mào)組織原則的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與程序等得到廣泛落實(shí)。
圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
與美國(guó)主導(dǎo)的破壞性舉動(dòng)相抗衡的是,以聯(lián)合國(guó)精神為內(nèi)核形成的貿(mào)易協(xié)定和國(guó)際協(xié)議不斷涌現(xiàn),在貿(mào)易環(huán)境建設(shè)方面的作用不斷加大。東盟-中國(guó)-印度地區(qū)人口占全球的65%,該地區(qū)的貿(mào)易合作協(xié)議涵蓋了約46%的國(guó)際貿(mào)易。
亞洲人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)富的大幅增長(zhǎng),為美國(guó)和歐洲停滯不前的市場(chǎng)提供了強(qiáng)大的替代方案。亞洲的貿(mào)易并沒(méi)有因單方面的制裁而出現(xiàn)扭曲,相反,亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有目共睹,大大促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展。
美國(guó)欲以“印太經(jīng)濟(jì)框架” (IPEF) 作為新的遏制手段,對(duì)其霸權(quán)行為幾乎毫不遮掩。然而,該倡議資金不足,不僅經(jīng)濟(jì)效益甚微,還威脅到區(qū)域發(fā)展所需的貿(mào)易和發(fā)展自由。
在這些地區(qū)機(jī)制中爭(zhēng)奪影響力的斗爭(zhēng)將圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)。澳大利亞和日本等一些國(guó)家將試圖強(qiáng)推美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),但基于“安全”考慮,美國(guó)動(dòng)輒打出“制裁”和“禁令”牌,使美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的局限性顯而易見(jiàn)。在這種情況下,中國(guó)可能會(huì)在必要時(shí),在一些先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域提供替代方案,包括跨境交易、數(shù)字人民幣結(jié)算、貿(mào)易流程中提供區(qū)塊鏈確定性,以及5G和人工智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
圖片來(lái)源:東方IC
中國(guó)已經(jīng)共享了這種數(shù)字操作環(huán)境,以更快、更高效、政治風(fēng)險(xiǎn)更低的方式促進(jìn)了數(shù)字人民幣的跨境交易。相比之下,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì) (SWIFT) 體系下的美元結(jié)算系統(tǒng)已被美國(guó)武器化,只需美國(guó)總統(tǒng)大筆一揮,就可以扼殺自由貿(mào)易。
東盟并不愿承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn),因此地區(qū)各國(guó)積極推動(dòng)發(fā)展自由使用、不受約束、不依賴(lài)少數(shù)巨富的數(shù)字化流程機(jī)制。這些措施旨在為該地區(qū)帶來(lái)真正的利益,不僅在貿(mào)易方面,也在提供金融服務(wù)方面:該地區(qū)存在大量無(wú)銀行賬戶(hù)的貧困人口,他們無(wú)法進(jìn)入正規(guī)的銀行系統(tǒng),非常依賴(lài)現(xiàn)金經(jīng)濟(jì)。
2022年,中國(guó)成功參與了區(qū)域經(jīng)貿(mào)架構(gòu)的建設(shè)。中國(guó)在全球發(fā)展倡議和“一帶一路”倡議中擺脫了軍事同盟和意識(shí)形態(tài)的桎梏。通過(guò)友好合作而不是軍事同盟來(lái)對(duì)抗不公正的全球秩序。
圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
這對(duì)于一個(gè)正常運(yùn)作的區(qū)域貿(mào)易架構(gòu)是非常重要的。中國(guó)已經(jīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并將在2023年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。正如澳大利亞前總理陸克文所說(shuō),美國(guó)執(zhí)著于軍事化的解決方案,卻在很大程度上忽視了貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)。
美國(guó)在2022年底前推出了《國(guó)家安全戰(zhàn)略》等三份安全政策文件。而日本緊隨其后,企圖繼續(xù)突破和平憲法。
亞洲對(duì)基于規(guī)則的全球體系充滿(mǎn)信心,而這種信心也得到了不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支持。2023年,中國(guó)將繼續(xù)在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上構(gòu)建地區(qū)和全球關(guān)系,這與聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)和世貿(mào)組織的監(jiān)管結(jié)構(gòu)是一致的。
2023年,亞洲和中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是避免陷入沖突,通過(guò)持續(xù)改善貿(mào)易來(lái)維持和平與安全的地區(qū)環(huán)境。
圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
本文原標(biāo)題為"Asia cooperation to counter coercion"
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實(shí)習(xí)生王湘玥亦有貢獻(xiàn)