近期，美國國會希望撤銷美國政府給予四個東南亞國家兩年太陽能面板關(guān)稅豁免的政策，無論拜登總統(tǒng)是否否決該法案，美國都為自欺欺人的“關(guān)稅武器化”做法付出了代價，并將繼續(xù)付出代價。

2022年6月，拜登總統(tǒng)宣布將對來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能組件給予24個月的進(jìn)口關(guān)稅豁免，在提升美國的制造能力以擺脫對中國太陽能電池板依賴的同時，試圖以此“過渡”，滿足國內(nèi)應(yīng)對氣候變化項目的需求。

截至目前，該政策已經(jīng)實施八個多月，這四個東南亞國家占美國太陽能電池板供應(yīng)量的80%左右。為了與海外制造的廉價太陽能電池板競爭，美國制造商敦促立法者恢復(fù)對這四個國家的太陽能電池板關(guān)稅，撤銷拜登的豁免令。這項法案得到了民主黨和共和黨的支持，預(yù)計最早將于本周在眾議院進(jìn)行全體投票。

然而，拜登政府認(rèn)為，該政策已經(jīng)奏效，并指出自其上任以來，美國內(nèi)太陽能制造能力有所提高，雖然沒有任何統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。

拜登的國家氣候顧問阿里·賽迪對媒體表示，“這項立法將破壞美國的能源安全。這將從根本上破壞我們在提高能源安全、擁有應(yīng)對氣候危機(jī)所需工具方面的進(jìn)展?！?/p>

這意味著，盡管拜登政府沒有直接說明，但他們認(rèn)為美國的太陽能電池板制造商還沒有足夠的競爭力超越中國企業(yè)?，F(xiàn)在撤銷關(guān)稅豁免，意味著在八個月的喘息之后，美國市場將再次向中國太陽能電池板開放。

拜登政府還忽略了立法者要求其回答的問題： 如果中國制造商將其生產(chǎn)線遷移到這四個東南亞國家，以利用對該地區(qū)的關(guān)稅豁免政策進(jìn)入美國市場，美國該如何應(yīng)對？

目前，中國在太陽能電池板全部關(guān)鍵制造部分的份額超過80%，具有無與倫比的性價比優(yōu)勢。美國和其他太陽能電池板的主要消費者幾乎無法避免購買中國制造的設(shè)備。

更重要的是，拜登政府之所以能夠在國內(nèi)推進(jìn)其雄心勃勃的綠色能源計劃，主要歸功于實施太陽能電池板關(guān)稅豁免政策。這是在美國的能源安全沒有受到中國的影響或威脅的情況下做到的。

(本文譯自《中國日報》4月27日社論。）