近期,一些美國政客和機構(gòu)炮制所謂“中國投資環(huán)境惡化論”,煞有介事地渲染在華投資“風(fēng)險”,聲稱中國對國家安全的關(guān)注可能“嚇退”外資,“對資本流入中國構(gòu)成障礙”。這類論調(diào)的目的是誘發(fā)外商在中國投資興業(yè)的“不安全感”,本質(zhì)是延續(xù)少數(shù)西方國家貿(mào)易上打壓、技術(shù)上圍堵、輿論上唱衰中國的一貫做法。然而事實證明,中國營商環(huán)境不斷優(yōu)化,外商投資持續(xù)增加,任何抹黑誤導(dǎo)圖謀都抹殺不了中國吸引外資的優(yōu)勢,阻擋不了外商來華投資的步伐,更不會改變中國經(jīng)濟光明前景。
市場經(jīng)濟需要公開透明法制化的營商環(huán)境。針對部分企業(yè)擾亂市場秩序、有礙公平競爭的違法違規(guī)行為,中國采取措施及時規(guī)范,目的正是營造積極健康的營商環(huán)境,讓更多公司參與公平競爭。中國筑牢經(jīng)濟發(fā)展的安全屏障完全依法依規(guī)、合情合理。中國重視國家安全、統(tǒng)籌發(fā)展與安全是維護主權(quán)利益、保障可持續(xù)發(fā)展的必然要求,只會進一步優(yōu)化投資環(huán)境、保護外商正當(dāng)權(quán)益而不是其他。一些西方政客和機構(gòu)慣于將中國正當(dāng)?shù)姆ㄖ涡袨樾钜馔崆M而企圖誤導(dǎo)其企業(yè)和公眾,這種做法不僅源于其根深蒂固的對華偏見,還包含影響國際資本流向、阻撓中國經(jīng)濟發(fā)展的政治算計。
中國一直以來都是外商投資興業(yè)的沃土。這里不僅有著超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)秀人力資源等綜合優(yōu)勢,還在優(yōu)化營商環(huán)境、不斷擴大高水平開放等方面不斷取得廣受中外企業(yè)歡迎的新進展。從設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港、出臺外商投資法實施條例、縮減外資準(zhǔn)入負面清單,到進一步擴大制造業(yè)、信息通信業(yè)等產(chǎn)業(yè)高水平開放,中國始終以開放胸襟與世界開拓共贏之路。日前商務(wù)部召開會議,聽取松下、豐田等企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營情況和意見建議,目的就是為了及時回應(yīng)解決企業(yè)訴求,助力外企在華長期穩(wěn)定發(fā)展。對包括外企在內(nèi)各類企業(yè)的不當(dāng)行為進行糾偏并完善相關(guān)立法,是中國優(yōu)化完善營商環(huán)境整體部署的重要組成部分,延續(xù)了中國以制度型開放為重點推動更高水平對外開放的行為邏輯。對于這些,抹黑中國投資環(huán)境者長期無視,患上嚴(yán)重的“選擇性失明”。
資本向來逐利而往,有進有出實屬正常。實際上,從過去兩年整體趨勢看,中國吸收外資規(guī)模不斷擴大的同時,引資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議近日發(fā)布報告顯示,2022年中國吸引的外國直接投資額增加5%,達到創(chuàng)紀(jì)錄的1891億美元。今年在全球外國直接投資繼續(xù)面臨下行壓力背景下,上半年中國實際使用外資金額整體規(guī)模保持穩(wěn)定、引資質(zhì)量持續(xù)提升,1-6月全國新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬家,同比增長35.7%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長7.9%。今年以來,多家跨國企業(yè)高管密集來華,紛紛宣布加大在華投入足以表明跨國企業(yè)對中國投資環(huán)境和發(fā)展前景的信心。投資機構(gòu)淡馬錫中國區(qū)主席吳亦兵表示,中國是該公司在全球范圍內(nèi)十年來長期投資回報最好的區(qū)域。
誣蔑中國對外企“施壓”、渲染中國“投資環(huán)境惡化”,完全是倒打一耙。真正拿子虛烏有的“安全問題”打壓外國投資的是美國及其西方盟友。濫用出口管制,強推單邊制裁,設(shè)置“小院高墻”,實施技術(shù)封鎖,干擾經(jīng)貿(mào)往來……多年來,美國為維護自身科技壟斷地位,無視市場競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,濫用國家安全借口肆意打壓別國企業(yè),還脅迫其他國家共同行動,無論是法國的阿爾斯通,日本的東芝、豐田,還是如今中國的華為,無一不是鮮活的例證。自己是濫用國家安全概念搞“經(jīng)濟脅迫”的老手,卻針對別國維護國家安全的正當(dāng)行為搬出“嚇退投資者”的論調(diào),美國將霸道雙標(biāo)的嘴臉演繹得淋漓盡致。
實際上,針對美國政府泛化國家安全、擾亂經(jīng)濟秩序的行為,美國企業(yè)也看不下去了。7月17日,美國芯片巨頭高管齊聚華盛頓,與美國政府高官會面,討論對華半導(dǎo)體出口限制政策。同日,美國最有影響力的半導(dǎo)體行業(yè)組織——半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會敦促政府停止采取更多對華芯片出口限制措施,理由是美國政府的限制過于寬泛、含糊,將擾亂供應(yīng)鏈、造成巨大的市場不確定性。美國智庫外交學(xué)會前主席理查德·哈斯曾說,美國面臨的最大國家安全威脅不是別人,其實是美國自己。
抹黑中國投資環(huán)境、唱衰中國經(jīng)濟前景的論調(diào)可休矣??陀^理性是正確決策的前提,對企業(yè)如此,對國家也是如此。蓄意誤導(dǎo)只會扭曲市場,對抗思維沒有出路。讓政治偏見凌駕于經(jīng)濟理性之上,偏執(zhí)于對中國投資環(huán)境的負面敘事,只會錯失更多合作可能和發(fā)展機遇,實為損人害己之舉。
(樊宇)