8月的云貴高原,山河豐盈,草木繁茂,跨進(jìn)莽莽烏蒙山,烏江源百里畫(huà)廊托起了貴州省黔西市新仁鄉(xiāng)化屋村的錦繡生活,也見(jiàn)證了貴州一步跨千年后的山鄉(xiāng)巨變。
牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,化屋村從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新時(shí)代使命中奮進(jìn)新征程,讓幸福日子如正熱烈綻放的三角梅一樣火紅,美好的生活在繡娘們的一針一線里密密織就。
黨的十八大以來(lái),貴州66個(gè)脫貧縣,923萬(wàn)脫貧人口,192萬(wàn)的易地扶貧搬遷群眾,牢牢守住這么龐大的群體不發(fā)生規(guī)模性返貧,貴州任務(wù)艱巨。
日前召開(kāi)的貴州省委十三屆三次全會(huì)指出,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是底線任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是貴州的首要任務(wù),解決這兩大任務(wù),貴州才能確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,才能開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。
在貴州,“十里不同天”的氣候造就的綠水青山各有錦繡,但美麗鄉(xiāng)村的振興步伐卻格外一致。脫貧之后再接力,各地農(nóng)村群眾爭(zhēng)相繪新景、創(chuàng)新績(jī),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興全面推進(jìn),每一處嶄新的風(fēng)貌,都鐫刻著貴州邁向新征程的堅(jiān)實(shí)步伐。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,奮力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,是貴州全省上下的共識(shí)。作為省級(jí)鄉(xiāng)村振興的主管部門(mén),貴州省鄉(xiāng)村振興局結(jié)合主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來(lái),有機(jī)融合、一體推進(jìn),緊盯狠抓五大重點(diǎn)問(wèn)題,全力加快鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)建設(shè),探索具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路。
精準(zhǔn)鞏固,不落一戶,不落一人
“以前在老家種地,賺不了幾個(gè)錢,現(xiàn)在在安置點(diǎn)提供的公益崗位上班,一天工作4小時(shí),每月能賺1800元,還能照顧孩子,也不用像原來(lái)那樣整天風(fēng)吹日曬了?!焙痛蠖鄶?shù)搬遷戶一樣,李朝菊在搬進(jìn)黔南州都勻市墨沖鎮(zhèn)布依文化城安置點(diǎn)前,主要收入來(lái)源靠務(wù)農(nóng)。自從享受了易地扶貧搬遷政策后,生活水平有了極大好轉(zhuǎn)。
貴州是全國(guó)易地扶貧搬遷人口最多的省份,全省共涉及192萬(wàn)的搬遷群眾。為了讓搬遷群眾真正吃下“定心丸”,貴州全力做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,通過(guò)抓牢就業(yè)促增收,全省搬遷勞動(dòng)力就業(yè)率95.13%,戶均就業(yè)2.3人;抓實(shí)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全省安置點(diǎn)及周邊布局各類企業(yè)2573個(gè),各類幫扶車間或基地1238個(gè);強(qiáng)化安置區(qū)社區(qū)治理,著力破解安置社區(qū)治理難題,提升社區(qū)治理水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容。奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)著問(wèn)題改,是開(kāi)展此次主題教育貫穿始終的方法論。
主題教育活動(dòng)中,貴州把增加脫貧群眾收入作為重中之重,通過(guò)提高農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn),推廣以工代賑,實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),支持幫扶車間發(fā)展,推動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、綜合幫扶措施,千方百計(jì)確保脫貧人口年人均純收入增速15%以上。
精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出,貴州省在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果階段,嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”要求,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)在村、解決到戶,深入推進(jìn)地方和部門(mén)“雙責(zé)任”“雙臺(tái)賬”“雙銷號(hào)”“雙問(wèn)責(zé)”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
與此同時(shí),貴州省鄉(xiāng)村振興局制定《貴州省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作手冊(cè)》,制作、推廣監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)政策“明白紙”、幫扶政策“明白紙”,分層分類開(kāi)展培訓(xùn),組織基層力量開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶集中排查;通過(guò)分析研判、入戶核實(shí),“應(yīng)納盡納”,進(jìn)一步規(guī)范退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶以開(kāi)發(fā)式幫扶為主,精準(zhǔn)制定幫扶措施,常態(tài)化跟蹤監(jiān)測(cè)落實(shí)情況、成效并及時(shí)調(diào)整完善。
協(xié)作發(fā)展,同心促振興,先富帶后富
走進(jìn)位于從江縣的佛山-黔東南東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園,幾棟嶄新的建筑正拔地而起,工人們有條不紊地作業(yè),為山?!凹s定”的落地落實(shí)做準(zhǔn)備。
去年底開(kāi)工以來(lái),作為佛山市與黔東南州全方位深化粵黔協(xié)作共同實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,園區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)成效。
“我們的項(xiàng)目展示中心已經(jīng)建成開(kāi)放,目前廠房等各項(xiàng)建設(shè)都在穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)9月份完成第一階段施工?!鼻瓥|南州金銳產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理彭火輝介紹,園區(qū)計(jì)劃分三期實(shí)施,建成后將重點(diǎn)面向粵港澳大灣區(qū)招商,承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
同心戰(zhàn)振興、先富帶后富。
進(jìn)入夏秋,正是貴州農(nóng)產(chǎn)品走俏廣東市場(chǎng)的時(shí)節(jié)。龍里縣灣灘河鎮(zhèn)園區(qū)村,一根根新鮮黃瓜正在準(zhǔn)備裝車遠(yuǎn)行。龍里圣奇農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理解道矯自豪地說(shuō):“我們現(xiàn)在每天都有10萬(wàn)斤新鮮黃瓜運(yùn)到廣州市場(chǎng),光是靠這一個(gè)單品,一年的供貨量就在3000萬(wàn)斤左右?!?/p>
山里種,海邊賣。乘著東西部協(xié)作的東風(fēng),貴州大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)種有定向、銷有方向,并推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,今年新增認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地156個(gè),累計(jì)已達(dá)351個(gè)。
近年來(lái),貴州聚焦產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、人才協(xié)作等重點(diǎn),打造協(xié)作幫扶典范。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年,廣東向貴州撥付2023年財(cái)政援助資金34.2億元,實(shí)施項(xiàng)目1610個(gè);選派221名干部和1162名專技人才到貴州開(kāi)展幫扶;通過(guò)東西部協(xié)作機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25萬(wàn)人;以產(chǎn)業(yè)招商為主攻點(diǎn),新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)401個(gè),到位投資104億元。
與此同時(shí),40家中央定點(diǎn)幫扶單位已投入無(wú)償幫扶資金2.8億元,采購(gòu)或幫助銷售定點(diǎn)幫扶縣農(nóng)特產(chǎn)品2.27億元。深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員引導(dǎo)642家民營(yíng)企業(yè)傾斜支持20個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,實(shí)施幫扶項(xiàng)目691個(gè),到位幫扶資金9.6億元。
鄉(xiāng)村振興,突出“土特產(chǎn)”,環(huán)境在提升
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水,產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興,產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。
走進(jìn)鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩社區(qū),遠(yuǎn)望青山疊翠,近聞茶香撲鼻。一大早,茶園里氤氳的霧氣還未散去,田壩社區(qū)村民袁富民和妻子匆匆趕到茶園,采摘夏秋茶。
“要從6月采到9月,每斤5元左右,我們每天能采一兩百斤,所以一天能收入500元左右。”袁富民笑吟吟地告訴記者,家里總共種植了6畝茶,春茶和夏秋茶加起來(lái),每年收入6萬(wàn)多元。
一片“葉子”富裕一個(gè)村莊。在主題教育活動(dòng)中,貴州突出“土特產(chǎn)”,聚焦品種品質(zhì)品牌,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中遴選100家引領(lǐng)型、成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)持續(xù)培育,助力黔品出山。
鱗次櫛比的吊腳樓舍、干凈整潔的鵝卵石旅游步道、清澈見(jiàn)底的溪流……走在雷山縣郎德鎮(zhèn),游人如織,田野青綠,如同走進(jìn)風(fēng)景畫(huà)。
但就是這樣一個(gè)讓人陶醉的美麗鄉(xiāng)村,之前卻有著另一番景象。“前些年,垃圾靠風(fēng)刮,污水四處流,村民沒(méi)有環(huán)保意識(shí),衛(wèi)生情況極其堪憂。”保潔員潘年芬說(shuō),“尤其是村民養(yǎng)殖雞鴨的糞便,隨意傾倒,一到夏天,經(jīng)常散發(fā)惡臭?!?/p>
為了改善村里人居環(huán)境,近幾年,郎德鎮(zhèn)大力實(shí)施以農(nóng)村廁所改造、生活垃圾及污水治理、村容村貌提升等為重點(diǎn)內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善,群眾幸福感、獲得感不斷提升。
貴州提出打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,推廣“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨建+積分”“寨管家”等模式,開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),支持開(kāi)展“村BA”“村超”等示范引領(lǐng)性體育活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。