服務專員正在給企業(yè)辦事人員登記訴求

全省首批試點打造“企業(yè)之家”，為企業(yè)提供“3＋N”服務；深入落實《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》，企業(yè)開辦、企業(yè)準營、會展、員工錄用、軍人退役等“一件事一次辦”取得明顯成效；扎實推進“15分鐘政務服務圈”建設，高頻政務服務事項在家門口即可辦理……南明區(qū)在升級提質政務服務上邁出的改革步伐，是該區(qū)堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。

提質政務服務是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容。今年，南明區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”，持續(xù)深化“放管服”改革，做優(yōu)“貴人服務”品牌，緊緊圍繞企業(yè)和群眾辦事需求，不斷推動政務服務更加便利高效，致力把最優(yōu)的環(huán)境留給群眾、將最優(yōu)的服務向外輸送、以最優(yōu)的政策惠及社會，讓群眾和企業(yè)好辦事、快辦事、辦成事。

“企業(yè)之家”建起來 全方位為企服務

9月19日，走進南明區(qū)政務服務大廳，該區(qū)在一樓顯著位置打造的“企業(yè)之家”商務洽談區(qū)簡約舒適；服務區(qū)分工明確，可提供訴求接處、法務服務、人才服務、金融服務等服務；網辦自助區(qū)有專員服務，全流程幫辦導辦。這些區(qū)域為前來辦事的企業(yè)、群眾打造了“家”一樣的服務陣地。

“‘企業(yè)之家’服務專員手把手教我在線上申辦了營業(yè)執(zhí)照，還通過貴州省政務服務網的‘食品經營證照一件事聯辦’系統同步申辦了食品經營許可證，我不用排隊就辦好了業(yè)務，太便捷了?！痹诰W辦自助區(qū)，準備在花果園做餐飲生意的高女士對南明區(qū)“企業(yè)之家”周到貼心的服務表示滿意。

作為貴州省首批試點，南明區(qū)從今年3月底開始打造“企業(yè)之家”，圍繞企業(yè)全生命周期、全要素保障、全經營鏈條，以“4S”服務理念（即SERVICE首問接待、SETMEAL定制套餐、SPEED效率升級、SMILE滿意反饋）為引領，構建“3+N”（即企業(yè)商務服務、企業(yè)訴求接處、惠企政策兌現三大服務框架+N項惠企服務）服務格局，著力提升服務企業(yè)、服務項目的能力水平，打造南明區(qū)政務服務“南事易辦·南企快辦”名片，助推全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。

服務區(qū)的金融服務窗口有26家金融服務機構進駐，輪值提供金融服務，其中有一家銀行可“一站辦”銀行開戶業(yè)務。除了有執(zhí)業(yè)律師現場為企業(yè)群眾答疑解惑外，大廳還借助“AI＋法律服務亭”自助設備提供不打烊的法律咨詢服務。此外，服務大廳一樓、三樓的宣傳屏上滾動播放招工信息。

據南明區(qū)政務服務中心工作人員介紹，自打造“企業(yè)之家”以來，區(qū)政務服務中心依托政務服務大廳直面群眾的平臺特點，整合聯動區(qū)金融服務中心、區(qū)司法局、區(qū)人社局等資源，以“網進”“人進”“事進”等形式，集中進駐政務服務大廳開展企業(yè)服務。同時，定期開展“企業(yè)課堂”活動，由相關部門負責人面對面為企業(yè)開展政策宣講、答疑解惑。

南明區(qū)還在線上線下廣泛宣傳“企業(yè)之家”需求登記、惠企政策資料包等二維碼，讓企業(yè)群眾深入了解“企業(yè)之家”服務功能，“碼”上登記需求、熟悉政策，也讓涉企服務專員多渠道收集企業(yè)訴求并協調解決。

截至目前，南明區(qū)“企業(yè)之家”已為企業(yè)和個人提供法律咨詢150余次；提供金融征信查詢1200余次，發(fā)放企業(yè)和個人貸款120余筆、近2000萬元；舉辦線上“直播帶崗”、線下專場招聘會各1場，微型招聘會6場；舉辦“企業(yè)課堂”8期；為企業(yè)解決各類需求200余個。

服務效能提起來 更多事項“一次辦”

8月22日，一家擬在花果園購物中心沿湖廣場開展活動的企業(yè)在南明區(qū)政務服務大廳“一件事一次辦”窗口提交了會展報批申請材料；8月23日，區(qū)公安分局聯合文旅、綜合執(zhí)法、應急、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門進行實地踏勘；8月24日，窗口統一出證。

3天完成會展報批事項，這是南明區(qū)推進“會展一次辦”帶來的速度。

今年8月4日起，南明區(qū)上線“會展一次辦”業(yè)務，針對會展項目報批存在的所需材料多、審批時間長、跑多地多次等問題，以“一件事”為標準，通過“材料精簡、流程優(yōu)化、網上聯辦”的方式，在區(qū)政務服務大廳法人綜合服務區(qū)設置“一件事一次辦”專窗，明確專人負責，力爭3個工作日完成會展活動“收、勘、審、批”工作，推動貴陽貴安“會展一次辦”迅速落地。

除了“會展一次辦”，南明區(qū)還有許多“一件事一次辦”事項落地。

如軍人退役，區(qū)政務服務大廳和區(qū)退役軍人服務中心均設置軍人退役“一件事一次辦”服務窗口，以前需要“多頭跑”辦理的報到登記、預備役登記、恢復戶口登記、自主就業(yè)一次性經濟補助金給付登記、基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、基本醫(yī)療保險參保和變更登記等業(yè)務，都已實現“一次辦”。

如企業(yè)準營（餐飲類），以前開一家餐飲店，需要先辦理營業(yè)執(zhí)照，再準備相應資料辦理食品經營許可證，經營者要兩次到區(qū)政務服務大廳線下窗口提交申請，現在只需跑一次窗口、提交一次申請材料即可同時辦理，為餐飲經營者準營提供了高效便捷的服務通道。

如二手房轉移登記及水電氣聯動過戶，南明區(qū)內的二手房交易，可在南明區(qū)政務服務大廳“一站式”辦理房屋交易合同網簽備案、房地產交易稅費申報、不動產統一登記以及電表、水表、天然氣表過戶等事項。

今年以來，南明區(qū)高質量推進13個國家重點“一件事一次辦”事項，圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后的重要階段，將多個相關聯的“單項事”合理歸集，科學設計辦理流程，梳理形成政務服務“一件事一次辦”事項清單，通過加強部門協同聯動，大幅減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，實現多個事項“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網辦理”，切實增強企業(yè)群眾獲得感、幸福感。目前，13項“一件事一次辦”已實現9項，新生兒出生、公民身后、扶殘助困、公民婚育4項在持續(xù)推進中。

政務服務沉下去 家門口便捷辦事

“今天來辦門頭審批，從家里走路過來15分鐘不到，現在一般的政務事項在‘家門口’就能辦，越來越方便了?！?月20日，在花果園街道辦事處便民服務中心，一家臺球俱樂部的負責人郭先生說。

花果園街道辦事處工作人員潘麗玲介紹，2022年，南明區(qū)依托相關業(yè)務部門微信公眾號、手機APP等載體，梳理出醫(yī)保、社保、交管、水務、燃氣等“移動辦”事項56項下沉到鄉(xiāng)（街道）一級，目前街道可辦理110余項政務服務事項，進一步提升服務效能，推動周邊群眾在家門口能辦事、辦成事、辦好事。

南明區(qū)按照“試點推進、分步實施”的原則和“五統一”（即統一管理模式、統一場所建設、統一業(yè)務事項、統一平臺辦理、統一運行規(guī)范）、“一加強”（即加強隊伍建設）的要求，有效整合鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）現有各類公共服務平臺的場所、設備、人員、經費等資源，采取委托收件、授權辦理、幫辦代辦等方式，推動高頻政務服務事項下沉延伸至鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心（站）辦理，大力開展“15分鐘政務服務圈”試點工作，力爭到今年底實現“15分鐘政務服務圈”村（社區(qū)）全覆蓋。

2022年，該區(qū)已完成14個“15分鐘政務服務圈”試點建設。今年，南明區(qū)將完成9個“15分鐘政務服務圈”示范點建設，從“定標準、強培訓、實走訪、建體系、樹樣板”5個方面入手，規(guī)范村（社區(qū)）便民服務站“場所、窗口、事項”等標準化建設，不斷夯實鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）兩級政務服務基礎，著力為群眾提供便捷、高效、規(guī)范的政務服務。

目前，9個村（社區(qū)）示范點建設穩(wěn)步推進，其中8個示范點通過南明區(qū)的二輪實地評估。望城街道美樹陽光社區(qū)“自助辦”、后巢鄉(xiāng)后巢村及五里沖街道中園社區(qū)證明事項“網上開”、中曹司街道中壩幸福小區(qū)第一社區(qū)“小蜜蜂”服務隊形成示范點特色品牌，“一示范點一亮點”的經驗做法初步呈現。