香港《南華早報(bào)》12月4日文章，原題：西方盟友如何為了“遏制”中國(guó)而顛覆國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則 印度洋-太平洋上有許多海峽和通道，有些是地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的潛在爆發(fā)點(diǎn)，有些則不太為人所知，卻在軍事通行和補(bǔ)給及高科技間諜活動(dòng)方面具有重要戰(zhàn)略意義。因此，美國(guó)一直忙于加固所謂的第一、第二甚至第三島鏈，構(gòu)筑針對(duì)中國(guó)的防御。但在某些情況下，美國(guó)及其盟友英國(guó)和澳大利亞是在無(wú)視國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則、聯(lián)合國(guó)建議與全球共識(shí)的情況下這樣做的。不妨看看查戈斯群島、科科斯群島和大洋洲一些太平洋島國(guó)的案例。

科科斯群島位于印度洋，比起珀斯距雅加達(dá)更近。該群島是澳大利亞擁有的海外領(lǐng)地之一，正被(澳政府)重新用于國(guó)防，并將進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)建。澳總理上月赴華與中國(guó)修好前不久，宣布一項(xiàng)3.79億美元的計(jì)劃用于(在該島)部署軍事資產(chǎn)，特別是擴(kuò)建跑道，以便起降更重的軍用飛機(jī)。據(jù)報(bào)道，這將是澳政府為“導(dǎo)彈戰(zhàn)”進(jìn)行軍事改造的一部分?？瓶扑谷簫u地處戰(zhàn)略要地，可監(jiān)控整個(gè)亞洲，尤其是馬六甲海峽、巽他海峽和龍目海峽——那里有各種船只、飛行器和潛艇，尤其是中國(guó)軍方的船只、飛行器和潛艇經(jīng)過(guò)。加上菲律賓北部新部署的軍事資產(chǎn)，它們將形成一個(gè)地區(qū)監(jiān)視和軍事網(wǎng)絡(luò)，從印度洋延伸到南海。

但在法律和外交方面還存在問(wèn)題。1984年當(dāng)堪培拉說(shuō)服聯(lián)合國(guó)同意科科斯群島并入澳大利亞時(shí)，承諾不會(huì)將這些島嶼用于軍事目的。這一承諾具有國(guó)際法效力。但沒(méi)關(guān)系，美國(guó)想要什么，就能得到什么?，F(xiàn)在誰(shuí)還能反對(duì)呢？

蘇納克領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)政府似乎將拒絕把查戈斯群島(其最大的迪戈加西亞島上有美國(guó)在印太最重要的軍事基地之一)交還給毛里求斯的提議。2019年國(guó)際法院要求英國(guó)須在6個(gè)月內(nèi)無(wú)條件撤出對(duì)該地區(qū)的殖民管理。隨后，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以116票贊成6票反對(duì)的結(jié)果支持裁決。國(guó)際海洋法法庭2021年又裁定英國(guó)對(duì)查戈斯群島沒(méi)有主權(quán)，批評(píng)倫敦未將領(lǐng)土交還給毛里求斯。這才是真正基于規(guī)則的國(guó)際體系——而它正被大肆宣揚(yáng)自己“基于規(guī)則”的西方所顛覆。

澳媒歇斯底里地宣稱中國(guó)的“戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”迫在眉睫。與此同時(shí)，美國(guó)在澳大利亞和新西蘭的配合下，忙于將整個(gè)大洋洲軍事化，這對(duì)國(guó)際海洋法下的合法邊界造成巨大影響。

中國(guó)認(rèn)為根據(jù)國(guó)際法，外國(guó)軍隊(duì)不能在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行軍事和情報(bào)搜集活動(dòng)。印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和越南也持相同立場(chǎng)。相比之下，美國(guó)聲稱，(美國(guó)自己都未加入的)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》允許其他國(guó)家行使航行自由，無(wú)需在進(jìn)入對(duì)方專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)前通報(bào)。猜猜看，哪個(gè)國(guó)家的海軍有能力在世界各地航行！當(dāng)其他國(guó)家都受到美國(guó)對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的自私解釋的約束時(shí)，美國(guó)卻認(rèn)為自己不受法律約束。與其他地方一樣，美國(guó)轉(zhuǎn)向亞洲(或遏制中國(guó))的通篇理念就是“照我說(shuō)的做，而不是照我做的做”。(作者盧綱，喬恒譯）

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