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金觀平:統(tǒng)籌宏觀政策放大組合效應(yīng)

來源:經(jīng)濟日報
2024-04-18 08:54 
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一季度,我國經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢,平穩(wěn)起步、開局良好。超預(yù)期成績單的背后,加大宏觀調(diào)控力度、政策靠前發(fā)力發(fā)揮了重要作用。

科學有效的宏觀調(diào)控,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障。應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的外部形勢,以及國內(nèi)有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等問題,需要宏觀調(diào)控精準有力出手。今年以來,我國強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,政策力度和效果可圈可點。

積極的財政政策強化“適度加力、提質(zhì)增效”,優(yōu)化政策工具組合的特點明顯。綜合運用赤字、專項債、超長期特別國債、稅費優(yōu)惠、財政補助等多種政策工具,保持適當支出規(guī)模,強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。以投資為例,一季度,全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%,呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、2023年增發(fā)國債等政府投資發(fā)揮了重要作用,有力推進重大工程項目建設(shè),為經(jīng)濟增長提供重要支撐。

穩(wěn)健的貨幣政策則堅持“靈活適度、精準有效”,加強總量和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)。年初降準0.5個百分點,釋放中長期流動性超1萬億元,資金面保持合理充裕。最新數(shù)據(jù)顯示,社會融資規(guī)模保持相對高位,金融支持實體經(jīng)濟力度穩(wěn)固、質(zhì)效提升。此外,貸款利率持續(xù)降低,經(jīng)營主體利息負擔進一步減輕。

當前,前期出臺的各項政策和新出臺的一系列措施正在加快落地、充分釋放紅利。今年發(fā)行1萬億元超長期特別國債正在有序推進,將向高水平科技自立自強、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等注入強大動力;推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,是促進投資、消費以及推動節(jié)能降碳的重大舉措,正在撬動起數(shù)萬億元的大市場……這些政策的落實落細,有利于進一步鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮宏觀政策效用,還要重視協(xié)調(diào)配合。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策統(tǒng)籌,增強宏觀政策取向一致性,形成握指成拳的合力。在支持中小微企業(yè)方面,普惠金融和減稅降費加強協(xié)同,幫助經(jīng)營主體減輕負擔;在政府債券發(fā)行密集期,有必要綜合運用多種工具投放流動性,維護市場利率平穩(wěn)運行;推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,則需要加大財稅、金融、投資等政策支持力度,合力引導(dǎo)商家適度讓利。

政策見成效,關(guān)鍵在落實。各地各部門加大落實力度、提升政策效能,促進宏觀政策向微觀主體有效傳導(dǎo),必將在實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)

【責任編輯:舒靚】

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