澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站6月17日文章，原題：自由貿(mào)易謊言：美國(guó)如何操縱全球市場(chǎng)獲取經(jīng)濟(jì)霸權(quán) 今年5月，美國(guó)總統(tǒng)拜登大幅提高對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅，聲稱“中國(guó)政府通過向本國(guó)公司注資進(jìn)行作弊……傷害了按規(guī)則行事的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

拜登擔(dān)任總統(tǒng)以來，美國(guó)開始實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略，目標(biāo)是振興美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品——尤其是中國(guó)產(chǎn)品——依賴。這一戰(zhàn)略包括向可再生能源和半導(dǎo)體行業(yè)提供大量補(bǔ)貼。提高關(guān)稅顯然是這一戰(zhàn)略的一部分，對(duì)于那些近年來一直關(guān)注美國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的人來說，這并不意外。

但這些政策尤其是最近的關(guān)稅，所包含的雙重標(biāo)準(zhǔn)，需要得到正視。多年來，美國(guó)民主黨和共和黨政府一直向世界其他國(guó)家宣傳自由貿(mào)易的好處，致力于建立一個(gè)限制使用保護(hù)主義政策的多邊貿(mào)易體系。

世界貿(mào)易組織的成立就是一個(gè)很好的例子。上世紀(jì)八九十年代促成世貿(mào)組織成立的數(shù)年談判中，一個(gè)以美國(guó)為首的強(qiáng)國(guó)組成的小集團(tuán)，在總部設(shè)在美國(guó)的大公司的影響下，利用其權(quán)力和影響力改寫了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則使之迎合自身的利益。

他們建立的體系被公開宣傳為全球經(jīng)濟(jì)中的“公平競(jìng)爭(zhēng)”體系，將使所有參與者受益。但實(shí)際上，世貿(mào)組織的規(guī)則為美國(guó)企業(yè)擴(kuò)大其在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位提供了便利。限制保護(hù)主義，尤其是發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)主義，使美國(guó)企業(yè)得以擴(kuò)大其控制力。

總部設(shè)在美國(guó)的跨國(guó)公司從其外國(guó)子公司獲得的收入占其全球凈收入總額的比例，從1977年的17%增加到2006年的49%。即使在（全球經(jīng)貿(mào)）天平略微向中國(guó)傾斜的今天，全球大公司的總部仍高度集中在美國(guó)。

美國(guó)還利用世貿(mào)組織框架支持美國(guó)制藥公司的利潤(rùn)，阻止了挽救生命的疫苗進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家。新冠疫情就是最明顯的例子。

2021年初，世貿(mào)組織成員就是否應(yīng)放棄新冠疫苗的專利權(quán)展開了一場(chǎng)大辯論。世貿(mào)組織的規(guī)則在全球保護(hù)專利和版權(quán)，但這一規(guī)則也限制了技術(shù)知識(shí)的自由流動(dòng)，某種程度上與自由貿(mào)易的口號(hào)相違背。這一規(guī)則保護(hù)了美國(guó)公司利益。

這種運(yùn)作方式很簡(jiǎn)單。從紙面上看，相關(guān)貿(mào)易規(guī)則保護(hù)所有人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是，由于創(chuàng)新能力在全球范圍內(nèi)高度不平衡，這些規(guī)則給富裕地區(qū)的大公司帶來了巨大優(yōu)勢(shì)，因?yàn)檫@些地區(qū)擁有優(yōu)越的研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施和事實(shí)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷。

主張放棄專利的人認(rèn)為，在疫情期間，阻止發(fā)展中國(guó)家獲得最佳疫苗配方是不人道和貪婪的。這場(chǎng)辯論的結(jié)果如何？美國(guó)和其他幾個(gè)高收入國(guó)家投票反對(duì)放棄疫苗專利權(quán)。這使許多貧窮國(guó)家無法獲得輝瑞等公司的疫苗配方。如果能及早獲得疫苗配方，就可以挽救成千上萬人的生命，尤其是在那些具備疫苗生產(chǎn)能力的國(guó)家，比如印度。事實(shí)上，2023年發(fā)表的研究發(fā)現(xiàn)，如果中低收入國(guó)家能像富裕國(guó)家一樣獲得疫苗，那么這些地區(qū)超過50%的死亡病例是可以避免的。

美國(guó)對(duì)中國(guó)制造的商品加征關(guān)稅，再次試圖扭曲和改變國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，使其對(duì)自己有利。在不遺余力地建立自由貿(mào)易體系之后，美國(guó)現(xiàn)在來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，實(shí)施了近年來我們所見到的由主要經(jīng)濟(jì)體施加的最嚴(yán)厲關(guān)稅措施。

美國(guó)的貿(mào)易政策向來以保護(hù)美國(guó)公司的利益為宗旨，因此這并不令人意外。但是，拜登政府的虛偽需要被指出來。在當(dāng)今以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系中，中國(guó)并沒有像美國(guó)那樣試圖改變規(guī)則，使其對(duì)自己有利。這樣看來，到底是誰在作弊呢？（作者喬斯坦·霍格，喬恒譯）

（喬斯坦·霍格喬恒譯）