原標(biāo)題:凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村治污攻堅戰(zhàn)成效明顯
土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系著生態(tài)安全、糧食安全和美麗中國建設(shè)。7月29日,在生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長趙世新說,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門,強(qiáng)化源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、分類施策、協(xié)同治理、先行先試,持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),取得明顯成效。
生態(tài)環(huán)境部提供的資料顯示,截至今年6月,全國受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障;地下水國控點(diǎn)位Ⅰ—Ⅳ類水比例達(dá)到77.8%;“十四五”以來累計完成6.7萬個行政村環(huán)境整治,已完成3400余個較大面積的農(nóng)村黑臭水體治理。
趙世新說,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門,從“治、用、養(yǎng)、研、合”五個方面,推進(jìn)耕地土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)保障老百姓“吃得放心”。
其中,在“治”方面,利用農(nóng)用地土壤污染狀況普查詳查、國家土壤環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù),在受污染耕地集中的縣級行政區(qū),整縣推進(jìn)重金屬污染成因排查,確定污染源治理清單。比如在23個省份劃定210余個區(qū)域,執(zhí)行污染物特別排放限值,整治完成2300余個涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè),支持地方實(shí)施400余個土壤污染源頭防治項(xiàng)目,土壤重點(diǎn)風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)重金屬含量整體呈下降趨勢。在“用”方面,指導(dǎo)地方落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,全國受污染耕地安全利用率穩(wěn)步提升。在“養(yǎng)”方面,推動化肥農(nóng)藥減量增效,遏制土壤退化趨勢。特別是對黑土地這一“耕地中的大熊貓”,建立黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)綜合監(jiān)測和可持續(xù)利用研究,推動土壤有機(jī)質(zhì)含量提升和生物多樣性提高。在“研”方面,強(qiáng)化科技攻關(guān),提升支撐能力。在“合”方面,建立部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)源頭防控、安全利用等。
趙世新說,在“研”的方面,我國建成土壤環(huán)境管理和污染控制、土壤健康診斷與綠色修復(fù)等一批部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)理論方法、技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化;組織實(shí)施區(qū)域重金屬污染全過程精準(zhǔn)識別與通量評估技術(shù)等項(xiàng)目,開展污染溯源創(chuàng)新技術(shù)集成示范等。
趙世新說,污染地塊的開發(fā)利用,關(guān)系到人民群眾的健康,生態(tài)環(huán)境部始終把污染地塊監(jiān)管當(dāng)作重點(diǎn),采取系列舉措,保障其安全利用。
其中包括抓嚴(yán)“一個名錄”,國家實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度,名錄內(nèi)的地塊,禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目;抓實(shí)“一張清單”,將近萬個地塊納入監(jiān)管,督促查明污染,保障環(huán)境安全;抓好“一批企業(yè)”,將16000余家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,推動開展地面防滲、管道可視等綠色化改造,消除污染隱患。
趙世新說,污染地塊修復(fù)成本高、技術(shù)難度大,須因地制宜,統(tǒng)籌自然恢復(fù)和人工修復(fù),探尋最佳解決方案。比如北京實(shí)施土壤污染綠色管控,將原東方化工廠納入城市綠心森林公園,自然恢復(fù)地塊生態(tài)功能,昔日化工廠變身“城市綠肺”。