美國駐菲律賓大使館近日發(fā)表聲明稱,美國將出資800萬美元幫助菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)。表面上看,這是菲律賓配合美國所謂“印太戰(zhàn)略”在南海挑事而得到的一顆“甜棗”。實(shí)際上,在這顆“甜棗”背后,菲律賓將付出得不償失的代價(jià)。
看清這一點(diǎn),先從美國在菲律賓部署中程導(dǎo)彈說起。今年4月,美國借美菲聯(lián)合軍演之機(jī),將“堤豐” 陸基中導(dǎo)系統(tǒng)部署到菲律賓呂宋島。這是美國首次在海外和亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈,也是美國2019年退出《中導(dǎo)條約》后首次部署此類戰(zhàn)略武器。美方聲稱這將給菲帶來“安全”,但想想看,一個(gè)核大國把進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器部署在其他國家門口,意味著什么?必然會(huì)嚴(yán)重威脅地區(qū)和平,挑動(dòng)軍備競(jìng)賽,制造緊張對(duì)立。在遭到周邊多國強(qiáng)烈反對(duì)后,菲律賓陸軍發(fā)言人7月宣布,“堤豐”系統(tǒng)將最晚于9月運(yùn)回美國。然而就在不久前,菲陸軍發(fā)言人告訴媒體,“堤豐”系統(tǒng)會(huì)在菲律賓部署多長(zhǎng)時(shí)間,由美國決定。
菲方表現(xiàn)激起了周邊國家憤慨,也在菲國內(nèi)引起廣泛批評(píng)。菲現(xiàn)任總統(tǒng)的姐姐、參議院外委會(huì)主席艾美說,馬科斯政府正將菲律賓引向“危險(xiǎn)歧路”。菲國會(huì)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖阿基利諾·皮門特爾三世指出,這些導(dǎo)彈的發(fā)射按鈕不在菲律賓掌控中,因此“外國人能夠決定在什么時(shí)候把菲律賓變成一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”。
那么,作為一個(gè)主權(quán)國家,菲律賓在現(xiàn)政府操控下,為何對(duì)美國表現(xiàn)出一副“我的家里你做主”的仆從模樣呢?這背后有多重原因。
從歷史來看,菲律賓長(zhǎng)期被美國殖民,深受傳統(tǒng)殖民文化的影響。時(shí)至今日,在菲律賓的教材里依舊能看出這一點(diǎn)。今年9月,多家媒體披露菲律賓教育部出版的5到7年級(jí)社會(huì)學(xué)教材中,對(duì)美國殖民菲律賓歷史進(jìn)行了美化處理,比如為“打響美菲戰(zhàn)爭(zhēng)第一槍”的美國士兵進(jìn)行辯護(hù),也不提20多萬菲律賓人死亡的數(shù)據(jù)。在外交上,菲現(xiàn)政府對(duì)美方的順從也顯而易見。菲律賓國際安全研究學(xué)會(huì)主席羅萬偉不久前在香山論壇上直言,“我們被西方國家以強(qiáng)烈的反華態(tài)度殖民”,他告誡菲政府,菲律賓是東盟創(chuàng)始國之一,“我們的外交政策應(yīng)該遵循東盟方式,而不是美國方式”。
從現(xiàn)實(shí)來看,菲政府存在嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判,以為“有美國當(dāng)靠山”是塊寶,殊不知自身只是美國“靠山局”里的一顆棋。2023年以來,美國加大推進(jìn)所謂“印太戰(zhàn)略”,將與中國有南海爭(zhēng)端的菲律賓拉入“棋局”中,并在外交、情報(bào)、輿論等方面給予所謂“支援”,讓菲律賓幻想可以依靠美國撈取安全保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重收益。
但美國真靠得住嗎?菲律賓從美國得到的,究竟是“甜棗”還是“毒丸”?
從7月底宣布對(duì)菲提供5億美元的軍事援助,到剛剛宣布出資800萬美元幫助升級(jí)菲海岸警衛(wèi)隊(duì),表面上看,美國對(duì)菲也有一定金錢支持,但不少分析人士指出,很可能是口惠而實(shí)不至的策略。比如附加種種限制條件、要求菲律賓支付相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用等,說白了,象征意義大于實(shí)際支出,最后得利的還是美國。這一點(diǎn)在美國對(duì)烏克蘭援助中已經(jīng)得到驗(yàn)證。今年早些時(shí)候,美國國務(wù)卿布林肯聲稱,“對(duì)烏軍援款項(xiàng)大部分都會(huì)回到美國,并為美國創(chuàng)造大量就業(yè)”。
實(shí)際上,美國靠投入援助資金和制造戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)牟利、用廉價(jià)成本換取巨額收益,早就不是秘密。2023年美國對(duì)外軍售金額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2380億美元,背后正是這套模式在運(yùn)行。然而它給相關(guān)國家?guī)淼氖菦_突動(dòng)亂、分裂對(duì)抗。如今,美國故伎重施,通過給菲律賓一點(diǎn)甜頭,將其更深地拖入南海沖突中、更緊地綁在美國戰(zhàn)車上,為美式霸權(quán)沖鋒陷陣、甘當(dāng)炮灰。
如果菲政府一味盲從,不僅會(huì)令菲喪失獨(dú)立自由,淪為大國博弈的犧牲品,也會(huì)激發(fā)國內(nèi)矛盾、造成社會(huì)撕裂?!耙侨胧摇钡姆词尚?yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),菲方該懸崖勒馬了!
(國際銳評(píng)評(píng)論員)